2020年11月12日,陜西省紀委監(jiān)委披露了陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣委書記、二級巡視員演曉剛接受審查調(diào)查的消息。近日,演曉剛貪腐的詳細情況有了進一步披露。
【資料圖】
演曉剛是漢中本土官員。從1980年參加工作,到2020年落馬,40年間他輾轉(zhuǎn)城固縣、勉縣、西鄉(xiāng)縣三地。
城固縣是演曉剛的故鄉(xiāng)。高中畢業(yè)后,他回到這里當了三年民辦教師,后來進入當?shù)匾凰鶐煼秾W校深造,畢業(yè)后進入政府部門工作,先后前往多個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職。2002年12月,演曉剛調(diào)往勉縣,擔任縣委常委、政法委書記。4年后,演曉剛再度易職,前往西鄉(xiāng)縣工作。
西鄉(xiāng)縣是演曉剛仕途的關鍵一站,也是重要轉(zhuǎn)折點。在這個被稱為“中國最美麗的茶鄉(xiāng)”的陜南小縣城,他工作了14年,先后擔任組織部部長、副縣長、縣長、縣委書記等職。
公開資料顯示,西鄉(xiāng)縣常住人口30多萬,茶園面積36萬畝。初到西鄉(xiāng)縣任職,演曉剛立志干一番事業(yè),工作盡職盡責,干事勤勉努力。他不遺余力地宣傳、推介茶產(chǎn)業(yè),被當?shù)夭柁r(nóng)稱為“茶葉書記”。
在茶產(chǎn)業(yè)之外,演曉剛還將目光放在工程項目建設上。他一方面在未經(jīng)科學論證的情況下頻頻上馬一些不切實際的“大項目”“大工程”,另一方面又在重大項目決策、招投標、資金撥付等環(huán)節(jié)為不法商人提供幫助,搞權力尋租、權錢交易。
擔任組織部部長后的第一個春節(jié),當?shù)匾簧倘艘浴鞍菽辍敝?,送給演曉剛2萬元現(xiàn)金。因為對對方比較了解,演曉剛并未考慮太多,坦然收下了這筆錢。幾年之后,這個商人希望演曉剛出面解決工程款拖欠問題,先后兩次給演曉剛送錢,都遭到拒絕。
為了取得演曉剛的信任和好感,2017年1月,這個商人在演曉剛母親的葬禮上,以孝子之名跪拜行禮,上演了一場真實的戲?!澳且豢蹋冶凰糜亚榈姆绞綋舻沽?,認可了他?!毖輹詣傇趹曰跁刑寡?,他的思想防線正是從擔任組織部部長后開始松動的,“各種老板開始找我交朋友,這種‘溫水煮青蛙’的方式逐漸讓我走上不歸路。”
2021年6月8日,陜西省紀委監(jiān)委通報稱,演曉剛在任西鄉(xiāng)縣委組織部部長、副縣長、縣長、縣委書記期間,違規(guī)收受多名私營企業(yè)主所送合計50.8萬元的禮金、1.6萬元的購物卡、4根共計500克的金條、1塊手表、1塊蜜蠟、2盒冬蟲夏草;先后多次接受某私營企業(yè)主在家中安排的宴請;2016年國慶、2019年春節(jié)期間,演曉剛應私營企業(yè)主邀請,到四川、云南、深圳等地旅游,其間產(chǎn)生的費用均由私營企業(yè)主承擔。
“盡管演曉剛被查來得突然,卻并不意外?!蔽鬣l(xiāng)縣一名干部介紹,演曉剛處事圓滑,很和善,也很親民,但其深諳項目運作的奧妙和門道,“這些實則都是他在搞投機,搞形式主義?!?/p>
連黨內(nèi)組織生活,演曉剛都是在做樣子、走過場,玩“虛把式”?!半S著職務的提升,應酬多了,學習少了,形式主義多了,深鉆細研少了?!痹诹糁闷陂g,演曉剛自我剖析道,他參加過很多理論培訓,大概意思也都知道,因此產(chǎn)生了對黨的理論學習的厭倦和懈怠,“在崗位上干了一點事,就自滿,就放大自我價值,政績觀在向以我為中心傾斜,自我欲望在膨脹。”
黨性修養(yǎng)需要不斷錘煉。正因為長期忽視理論學習和黨性鍛煉,演曉剛的理想信念出現(xiàn)了動搖,思想隨之墮落變質(zhì)。2018年,演曉剛在中央黨校參加縣委書記培訓班期間,還在收受企業(yè)老板的禮金。
“演”姓,算是一個生僻姓氏。與此相反的是,演曉剛卻熟稔權力運作的規(guī)則,在大權獨攬帶來的快感中,將權力變現(xiàn)演繹得淋漓盡致。
時間回到2002年,這一年,38歲的演曉剛出任勉縣縣委常委、政法委書記。
在勉縣武侯祠內(nèi),有馮玉祥將軍書寫的一副楹聯(lián),其上聯(lián)是“成大事以小心一生謹慎”。為官者,身負國之“大任”,民之所托,心里更要時刻裝著“謹慎”二字,慎獨慎微、慎言慎行。
演曉剛卻將“不傷公、不傷賢”6個字視作人生格言,每遇行賄者,他都用這“六字格言”來掂量權衡,并作為讓自己心安理得的借口。在演曉剛看來,只要是躲在他人身后,只要收的是“知根知底”的老板和同事的錢,便可瞞天過海。
“何等愚蠢!”他寫在懺悔書中的這4個字,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。
2012年7月,西鄉(xiāng)縣遭遇強降雨,境內(nèi)多處道路被山洪沖毀,縣城交通一度中斷,群眾生產(chǎn)生活受到嚴重影響。這是演曉剛擔任西鄉(xiāng)縣縣長的第2個年頭,這個“新縣長”置受災群眾于不顧,竟然安排他人從政府下?lián)艿臑暮笾亟椖抠Y金中套取了70多萬元,給自己買了一輛“垂涎已久”的轎車。
在買車的整個過程中,演曉剛正是用這“六字格言”來寬慰自己的?!白约赫乒苤斦徟鷻啵认胍娦蜗?,又想滿足自己的欲望?!鞭I車到手后,演曉剛不敢明目張膽地開,他將車登記在一個朋友的公司名下,并開回了城固縣老家,打算供自己退休后使用。
公與私如同天平的兩端,此消彼長。私字大了,黨性就弱了;公字小了,雜念就多了。混淆公私、損公肥私,既為老百姓所不容,也難逃黨紀國法的制裁。
2016年5月,在西鄉(xiāng)縣工作10年后,演曉剛履新西鄉(xiāng)縣委書記?!拔鸬酪还贌o用,地方全靠一官?!笨h委書記承擔著縣域基層治理的重任,權力集中,責任重大。對縣委書記來說,樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀,已經(jīng)不是簡單的個人修養(yǎng)問題,而是關系著整個縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2018年下半年,一個與演曉剛交往甚篤的商人,希望演曉剛幫忙催要政府拖欠多年的工程款,并承諾事后給予重謝。演曉剛知道對方向來出手闊綽、行事大方,立刻以“回應民營企業(yè)訴求、保障民營企業(yè)發(fā)展”為理由,親自出面協(xié)調(diào)督促。事后,對方給演曉剛送來102萬元作為感謝費,這是演曉剛受賄款項中數(shù)額最大的一筆。
演曉剛在懺悔書中說,對方給他感謝費,是對他權力的一種肯定,“建設誠信政府,是我的崗位職責。再者是他感謝我,而不是我主動索取,既不侵占公共利益,又不傷害他人利益。”這當然是一種掩耳盜鈴的想法。事實也證明,當演曉剛把個人凌駕于組織之上,心中無敬畏,行為無底線,不惜動用公權力來滿足自己種種私欲時,最終只能是作繭自縛。
頗為諷刺的是,在這件事發(fā)生的前幾個月,演曉剛還以縣委書記的身份帶領縣上部分干部,前往“焦裕祿精神的發(fā)源地”河南省蘭考縣考察,并提出要借鑒蘭考經(jīng)驗,深化全縣干部作風建設。
在西鄉(xiāng)縣,靠運輸業(yè)發(fā)家的商人朱某某的“名氣”,要遠遠大于演曉剛。
據(jù)媒體公開報道,自2003年起,朱某某及其團伙在西鄉(xiāng)以及周邊地區(qū)多次實施尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等不法行為,從事非法采礦、非法持有槍支彈藥等違法犯罪活動,長期壟斷西鄉(xiāng)縣的砂石和商砼市場。
2018年,隨著掃黑除惡專項斗爭在全國范圍的展開,朱某某涉黑涉惡犯罪團伙違法犯罪線索逐漸浮出水面。2019年5月23日,朱某某被批捕,后被判處有期徒刑25年。
朱某某一度靠著投身慈善事業(yè),獲取過諸多社會榮譽,與演曉剛多有交集。演曉剛本人也多次出席過與朱某某有關的活動。雖然在開會時,演曉剛大談掃黑除惡專項斗爭的意義,但私底下卻與朱某某過從甚密,在城建項目申報、商砼站建設等方面,不遺余力給予對方支持。
事實上,朱某某霸道、高調(diào)、跋扈的做派,演曉剛并不是不了解,之所以“不顧人民群眾情感,放棄底線”,選擇“睜只眼閉只眼,與他們沆瀣一氣,成為他們的幫兇”,歸根結(jié)底還是思想上變質(zhì)、政治上蛻化所致?!拔沂帐芷湄斘镞_110多萬元,為其坐大成勢起了極大的助推作用?!彼趹曰跁袑懙?,人民賦予的權力是用來服務人民的,而自己卻是在為黑惡勢力服務、站臺,充當“保護傘”,“我愧對茶鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的期待和重托?!?/p>
朱某某落網(wǎng)后,演曉剛?cè)匀黄髨D蒙混過關。他非但不主動投案,還裝模作樣積極配合專案組開展工作,向全縣的科級領導干部做思想工作,鼓勵他們主動向組織說明情況。人前一套、人后一套,以兩副面孔示人——這正是他的“演技”所在。他的目的很清楚,“我也在自我梳理,但我是為了提前準備,想好對策?!?/p>
在落馬的兩個多月前,演曉剛主持召開了縣委常委班子以案促改專題民主生活會情況通報會。在會上,他提出,“全面對標自查,深刻剖析反思,不斷增強各類問題整改的思想自覺和行動自覺?!?/p>
此時,關于演曉剛的舉報早就在西鄉(xiāng)縣廣為流傳了。但演曉剛還是心存僥幸,認為自己做的事隱藏得很好,組織不會查到自己頭上。
2020年11月11日下午,省紀委監(jiān)委向演曉剛宣布了組織調(diào)查的決定。那一刻,演曉剛的大腦一片空白,“問題是掩蓋不了的,現(xiàn)實還是來了?!?/p>
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