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人社部等九部門11月16日,公布《關(guān)于進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的意見》,著力強化協(xié)商調(diào)解力度,健全多元處理機制,推動最大限度以協(xié)商調(diào)解等方式柔性化解爭議。
A:在我國,勞動者與用人單位發(fā)生勞動人事爭議,可以通過協(xié)商、調(diào)解或仲裁、訴訟方式解決。協(xié)商是勞動人事爭議辦理的法定程序,調(diào)解是化解勞動關(guān)系糾紛的重要防線,在維護勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。
近年來,隨著市場主體數(shù)量的快速增長,勞動人事爭議也相應(yīng)增加,如果這些案件都通過仲裁甚至訴訟方式來解決,由此將耗費大量時間和精力。實際上,大部分勞動人事爭議案件的案情并不復(fù)雜,涉及金額也不高,如果通過雙方協(xié)商或者第三方調(diào)解就能夠?qū)⒚芑?,有利于更好維護勞動者利益,更有利于社會和諧穩(wěn)定。
A:《意見》要求,用人單位應(yīng)該建立健全溝通對話機制,暢通勞動者訴求表達渠道,建立完善內(nèi)部申訴、協(xié)商回應(yīng)制度,及時回應(yīng)勞動者協(xié)商訴求;工會、企業(yè)代表組織幫助勞動者與用人單位開展?fàn)幾h協(xié)商。
根據(jù)《意見》,勞動者可以通過用人單位設(shè)立的負(fù)責(zé)人接待日、勞資懇談會等提出自己訴求,也可以向工會、企業(yè)代表組織推動用人單位建立的勞動者申訴渠道和爭議協(xié)商平臺反映自己的協(xié)商要求。
如果協(xié)商不成,還可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。
《意見》要求健全勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,推動大中型企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解委員會,推動在有條件的市、縣級勞動人事爭議仲裁院內(nèi)設(shè)調(diào)解中心和工會法律服務(wù)工作站。
勞動者發(fā)生勞動人事爭議,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、基層人民調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織、行業(yè)性或區(qū)域性調(diào)解組織、以及勞動人事爭議仲裁院調(diào)解中心申請調(diào)解。
A:本次新規(guī)的一大亮點在于強化和解協(xié)議履行和效力?!兑庖姟诽岢?,協(xié)商一致后,工會組織要推動和解協(xié)議的履行,并明確經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會審查的和解協(xié)議,可以在仲裁辦案中作為證據(jù)使用。這一規(guī)定增加了和解協(xié)議的效力。
此外,《意見》進一步明確,要加強對當(dāng)事人履約能力評估,達成調(diào)解協(xié)議后向當(dāng)事人發(fā)放履行告知書。調(diào)解組織要引導(dǎo)勞動者與用人單位提起仲裁審查申請或者司法確認(rèn)申請,及時鞏固調(diào)解成果。這些舉措將加大調(diào)解協(xié)議的落實力度,有力解決實踐中調(diào)解協(xié)議履行難問題。
關(guān)鍵詞: 用人單位 調(diào)解協(xié)議 和解協(xié)議
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