長沙晚報全媒體記者 劉攀

近日，國家體育總局、自然資源部、國家林草局等八部門共同印發(fā)《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，鼓勵開放郊野公園提供露營服務(wù)，在城市郊野、農(nóng)村地區(qū)等建設(shè)更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求，推動露營基地完善配套服務(wù)設(shè)施，開展多種戶外運動項目，鼓勵在營地周邊配套登山、徒步、騎行、垂釣、冰雪、賽車、馬術(shù)、航空、水上等戶外運動設(shè)施及服務(wù)。

不難看出，隨著《規(guī)劃》出臺，露營逐步從一項小眾戶外運動發(fā)展成為“官方認證”并風(fēng)靡大江南北的休閑活動，演變成了“家門口的詩與遠方”。對此，市民和專業(yè)人士怎么看？記者進行了一番采訪。

(資料圖)

約上三五知己，在空曠的草坪上搭一頂帳篷，鋪上一桌精致的美食，坐在休閑椅上聊聊天……11日下午4時許，記者來到福元路大橋下看到，空曠的草坪上扎滿了帳篷，市民抓住冬日晴好天氣到戶外露營的熱情很高。

經(jīng)常在這里露營的戶外愛好者張霖告訴記者，在長沙市區(qū)內(nèi)，這里算是露營的最佳選擇，“交通方便，附近有停車位有廁所，沒車的朋友想來露營也可以乘坐地鐵到附近的茶子山站。其次是這片草地很空曠，在現(xiàn)場就有租賃露營帳篷的商家，還會幫忙搭天幕之類的裝備，對于體驗派露營玩家和家庭式露營都是不錯的選擇”。

《2021—2022年中國露營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及消費行為數(shù)據(jù)研究報告》顯示，2021年中國露營核心市場規(guī)模達747.5億元，帶動市場規(guī)模達3812.3億元，預(yù)計在2024年中國露營帶動市場規(guī)模將突破萬億元。新印發(fā)的《規(guī)劃》也明確，支持在營地集聚區(qū)域配套建設(shè)露營服務(wù)中心、加油(充電)站、維修站、停車場、旅游廁所、觀景平臺等；積極倡導(dǎo)文明露營，推動露營產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

張霖對此表示非常期待：“政策落實后，相關(guān)配套設(shè)施肯定會更完善，拖家?guī)Э诘奈覀兙湍芨玫伢w驗露營的快樂了?！庇^沙嶺街道相關(guān)工作人員則介紹，到了天氣晴好的周末，橋下草地出現(xiàn)“爆滿”的現(xiàn)象，為此，他們會根據(jù)人流量調(diào)整工作人員的數(shù)量，一來確保疫情期間的防疫安全，二來維護草坪周圍的環(huán)境衛(wèi)生。“《規(guī)劃》一出，相信今后露營的市民會越來越多。我們也將持續(xù)優(yōu)化這一片草坪的功能設(shè)置，并進一步加強環(huán)境治理，確保市民能夠健康、快樂地體驗戶外生活?！?/p>

疫情雖然阻礙了遠途旅行，但市民的休閑需求一直都在。嗅到市場風(fēng)向，越來越多企業(yè)紛紛入局露營產(chǎn)業(yè)。根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，2021年中國新增露營相關(guān)企業(yè)2萬余家，2022年以來已有超過5000家相關(guān)企業(yè)成立。

對此，長沙市旅游協(xié)會副會長、中悅文旅集團董事長楊雄軍認為，“露營熱”的產(chǎn)生有兩方面原因：一方面是受國內(nèi)外疫情導(dǎo)致的中長距離出游不便影響，露天開放的近郊游和無接觸服務(wù)成為更多游客的選擇；另一方面，露營經(jīng)濟也是消費者偏好變化的必然產(chǎn)物。

“伴隨露營行業(yè)的發(fā)展，消費者對產(chǎn)品個性化、自主化、休閑化的選擇越發(fā)明顯，在城市周邊，露營消費逐漸形成極為強大的市場客群，助推文旅新消費疊加和聯(lián)動也應(yīng)時而生?！彼f，隨著《規(guī)劃》出臺，未來露營市場必將形成新一輪發(fā)展機遇，品牌細分重構(gòu)，各類性價比較優(yōu)的露營基地也將成為城市周邊微度假消費目的地。

馬蜂窩《2022露營品質(zhì)研究報告》顯示，74%的露營愛好者來自一線及新一線城市，90后、00后的年輕游客與80后親子游是露營圈的兩大“支柱”，兩者共占比87%。作為新一線城市的長沙，在露營市場上有著巨大的潛力。

時下，露營無疑是熱門的戶外休閑方式，然而伴隨露營熱出現(xiàn)的是哪里還能“扎營”的困惑。在市中心的公園扎帳篷，有礙觀瞻，損害植被；郊野公園又常常標(biāo)準(zhǔn)不一，有的地方還胡亂收費；在荒郊野嶺露營，則存在極大的安全隱患，大小事故時有發(fā)生……種種制約下，市民紛紛涌向市內(nèi)的知名露營地，導(dǎo)致人滿為患，且極大拉低了體驗感。對此，多部門此次聯(lián)合印發(fā)的《規(guī)劃》明確鼓勵郊野公園提供露營服務(wù)，無疑有益于擴大露營空間，滿足大眾的休閑需求。

當(dāng)前，長沙擁有良好的自然生態(tài)資源。記者注意到，在《長沙市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》公示版中提到，長沙將結(jié)合市域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，完善藍綠開敞空間系統(tǒng)，為市民創(chuàng)造更多接觸大自然的機會。確定結(jié)構(gòu)性綠地、市級公園等重要綠地以及重要水體的控制范圍，劃定城市綠線、藍線。其中還提出，到2035年，全市人均公園綠地面積要達到12平方米/人。

《規(guī)劃》提出，要圍繞可利用的森林、草原等自然資源，在符合自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)法律法規(guī)、管控要求和項目準(zhǔn)入制度的前提下，劃定合理區(qū)域開展自然資源向戶外運動開放試點。對此，長沙市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人表示，今后也將全力做好保障，嚴守生態(tài)保護紅線，科學(xué)有序劃定戶外區(qū)域。

未來，隨著《規(guī)劃》的進一步落地實施，長沙大力發(fā)展“旅游+露營”的新方式，或許能再度為周邊游、近郊游、短途游帶來全新的體驗。

關(guān)鍵詞： 郊野公園 自然資源 工作人員