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美國(guó)2022年中期選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日展開(kāi),而背后的吸金燒錢(qián)大戰(zhàn)其實(shí)早就打得熱火朝天了。在超級(jí)富豪的大力推動(dòng)之下,中期選舉的政治獻(xiàn)金再度打破紀(jì)錄。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)近日統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)超級(jí)富豪在今年中期選舉期間的捐款總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8.8億美元,比2018年增長(zhǎng)44%。有分析認(rèn)為,整個(gè)中期選舉期間超級(jí)富豪的捐款總額很可能突破10億美元。
《紐約時(shí)報(bào)》援引數(shù)據(jù)稱(chēng),今年中期選舉政治捐款總額的15.4%來(lái)自超級(jí)富豪,而2020年這一比例為11.9%,2018年為15.3%。美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示,金融巨鱷喬治·索羅斯以近1.3億美元的捐款額排在今年中期選舉捐款榜首位,在其統(tǒng)計(jì)的榜單上,排在第十名的甲骨文公司創(chuàng)始人拉里·埃利森的捐款額也超過(guò)了3000萬(wàn)美元。
CNBC稱(chēng),今年中期選舉期間,超級(jí)富豪捐給民主黨和共和黨的資金額之比約為2比3。從《國(guó)會(huì)山報(bào)》給出的超級(jí)富豪捐款十強(qiáng)榜來(lái)看,共和黨支持者共有7人。非營(yíng)利組織“公開(kāi)秘密”表示,這些富豪的捐款分別占共和黨和民主黨獲得捐款總額的20%和14.5%。
美國(guó)CNBC稱(chēng),美國(guó)超級(jí)富豪政治捐款的巨大影響力,讓人們?cè)絹?lái)越感到擔(dān)憂。相關(guān)社會(huì)活動(dòng)人士指出,民主制度要讓所有人都受益,超級(jí)富豪花錢(qián)影響政治的狀況必須得到抑制。
其實(shí),美國(guó)法律對(duì)政治捐款一直有若干限制,舉例而言,根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦選舉活動(dòng)法,2021至2022選舉年度個(gè)人單次選舉捐給單一候選人的資金不得超過(guò)2900美元。但實(shí)際情況是,法律給大額政治捐款“留有后門(mén)”。例如,美國(guó)法律允許設(shè)立所謂“政治行動(dòng)委員會(huì)”(PAC),這種機(jī)構(gòu)可接收各方政治捐款。盡管PAC接收的政治捐款通常有金額等限制,但美國(guó)法律允許設(shè)立所謂“超級(jí)PAC”,可不受限地接收個(gè)人、企業(yè)、工會(huì)和其他方面的捐款,只是“超級(jí)PAC”的錢(qián)不能直接打給某個(gè)具體候選人或政黨。
顯然,只要能搞到錢(qián),自然就有辦法把錢(qián)花出去、把事情給辦了?!陡2妓埂冯s志近期刊文介紹了美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的政治運(yùn)作,連帶著把“超級(jí)PAC”背后的貓膩也說(shuō)得明明白白。特朗普在輸?shù)?020年美國(guó)總統(tǒng)選舉后成立了一個(gè)名叫“拯救美國(guó)”的機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)性質(zhì)即為“超級(jí)PAC”。
數(shù)據(jù)顯示,特朗普2020年后籌集到的政治捐款總額超過(guò)1億美元,這筆錢(qián)絕大部分都留在自己的“超級(jí)PAC”賬上。今年中期選舉前,特朗普給若干共和黨政客背書(shū),為他們花錢(qián)提振選情。當(dāng)然,特朗普不是把“超級(jí)PAC”賬上的錢(qián)直接打給有關(guān)政客,而是通過(guò)花錢(qián)買(mǎi)廣告的方式支持選戰(zhàn)。特朗普的發(fā)言人近期披露說(shuō),過(guò)去兩年來(lái)“拯救美國(guó)”已出資為250多名候選人提供支持。不過(guò)也有人吐槽說(shuō),特朗普好歹也是房地產(chǎn)富商出身,應(yīng)該不差錢(qián),當(dāng)別的富豪都為中期選舉砸進(jìn)真金白銀之際,特朗普卻通過(guò)運(yùn)作“超級(jí)PAC”的方式自己不出一分錢(qián),花著別人的錢(qián),辦了自己的事。
《紐約時(shí)報(bào)》披露出美國(guó)政治捐款的更多亂象。該報(bào)直指,其實(shí)各種政治捐款統(tǒng)計(jì)可能都是不完整的,很可能低估了實(shí)際捐款總額。由于不少捐款從一家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)到另一家,最終很難跟蹤源頭資金,也弄不清誰(shuí)到底出了多少錢(qián)。甚至有一些政治運(yùn)作資金流向了定義為從事“社會(huì)福利”事業(yè)的免稅公益機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)本身不應(yīng)介入選舉事務(wù),而且也無(wú)須公開(kāi)自己的捐款人信息。分析人士還指出,不少政治運(yùn)作資金被用來(lái)制作有高度針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)選廣告,而這些網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管力度遠(yuǎn)弱于電視廣告,許多網(wǎng)絡(luò)廣告均呈現(xiàn)出更激進(jìn)、更具分裂性和對(duì)抗性的傾向,而用來(lái)制作這些廣告的資金也是一筆糊涂賬。
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng),美國(guó)競(jìng)選財(cái)務(wù)系統(tǒng)越來(lái)越多地反映著美國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí),成千上萬(wàn)的小額捐贈(zèng)者試圖跟上那些億萬(wàn)富豪捐贈(zèng)者的步伐。不過(guò),超級(jí)富豪在政治支出方面似乎非常靈活,像是無(wú)底洞一般。而隨著通脹高企,小額捐贈(zèng)者的資金能力受到擠壓,因此,大額捐贈(zèng)者的影響力正變得越來(lái)越突出。美國(guó)稅收公平組織執(zhí)行董事弗蘭克·克萊門(mén)特說(shuō),“如果要建立一個(gè)為所有人服務(wù)的民主制度,我們就需要極大地遏制億萬(wàn)富豪的金錢(qián)對(duì)我們政治的影響?!?/p>
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