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11月8日,北京市醫(yī)療保障局發(fā)布消息,第七批國家組織藥品集采中選結(jié)果將于11月在本市執(zhí)行,藥價平均降幅預(yù)計超過50%,累計降低藥品費用達75億元,藥品類別已實現(xiàn)化學(xué)藥品、生物制品和中成藥三大領(lǐng)域全覆蓋。
自2019年起,本市已完成六批國家組織藥品集采中選結(jié)果落地實施,第七批國家組織藥品集采中選結(jié)果預(yù)計于11月份在本市執(zhí)行,國家集采藥品累計達到294個,品種覆蓋高血壓、冠心病、糖尿病等常見病、慢性病用藥,以及肺癌、乳腺癌等重大疾病用藥,藥價平均降幅超過50%,協(xié)議任務(wù)量平均完成率達150%,累計降低藥品費用75億元。今年4月已落地執(zhí)行的國家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購中選結(jié)果,平均降幅82%,一年預(yù)計節(jié)省費用4億元,其中,初次置換髖關(guān)節(jié)平均價格從3.5萬元下降至7000元左右,初次置換膝關(guān)節(jié)平均價格從3.2萬元下降至5000元左右。本市大型公立醫(yī)療機構(gòu)積極參與,簽約采購冠脈支架近10萬支,人工關(guān)節(jié)近2.7萬套,大幅降低患者就醫(yī)負擔。
國家第一批集采試點起,以原研藥等高質(zhì)量療效藥品為參比,只有通過國家藥監(jiān)部門質(zhì)量和療效一致性評價藥品才有資格參與集采中選,本市按照國家要求將其他低標準生產(chǎn)供應(yīng)的仿制藥暫停掛網(wǎng)采購,高質(zhì)量療效中選藥品市場份額大幅提高,患者用藥質(zhì)量普遍提升。本市還組織開展了中選藥品臨床療效和安全性真實世界研究,經(jīng)2年用藥患者樣本量超過11萬例的研究,在臨床真實診療環(huán)境中,中選仿制藥與原研藥在臨床療效和使用上等效,不良反應(yīng)無統(tǒng)計學(xué)差異。
集采藥品類別方面,本市也實現(xiàn)了從化學(xué)藥品、生物制品,到中成藥三大藥品領(lǐng)域的全覆蓋。目前,本市已組織開展38個化學(xué)藥品和84個中成藥品帶量集采,品種覆蓋常見病、慢性病及臨床短缺藥品等,除已經(jīng)落地執(zhí)行的9個藥品外,其余藥品中選結(jié)果將全部在年底前落地實施。屆時,本市藥品價格將進一步降低,預(yù)計平均降幅超40%,年降低藥品費用達10億元。
按照國家統(tǒng)一部署,根據(jù)藥品市場供需總體情況,結(jié)合臨床實際及患者需求,本市在國家集采帶量競價模式的基礎(chǔ)上,率先建立了帶量聯(lián)動、帶量談判和短缺藥訂單式采購等多種集中帶量采購新模式,不僅將藥品范圍由通過一致性評價的仿制藥、原研藥擴展至未通過一致性評價的藥品,同時也將競爭不充分的獨家藥品、短缺藥品納入了帶量采購范圍。
本市還制定“一降一升一平移”配套政策舉措,實現(xiàn)多方獲益。以本市落地國家組織冠脈支架集中帶量采購結(jié)果為例,“一降”是指通過帶量采購,中選冠脈支架采購價格大幅降低,從平均1.3萬元降至平均700元水平,并全額納入醫(yī)保報銷范圍,明顯降低患者手術(shù)耗材費用?!耙簧笔侵赴磭抑笇?dǎo)意見精神,參照周邊省份冠脈支架植入手術(shù)當前價格水平,適度提升手術(shù)價格,進一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員價值,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性?!耙黄揭啤笔侵冈谌型茝V實施冠脈支架置入疾病分組DRG(疾病診斷相關(guān)分組)付費改革,將醫(yī)保基金原來用于購買支架耗材的費用,平移轉(zhuǎn)換為購買醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的費用。
長期以來,高值醫(yī)用耗材使用體系復(fù)雜,高值耗材市場呈現(xiàn)單體金額大、品牌單一等特點,致使規(guī)模化復(fù)帶量采購模式制難度大。本市耗材集中帶量采購堅持“一品一策”的原則,有針對性地設(shè)計采購方案,需求導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,量身定制適合的集采規(guī)則。避免部分必要的部件因未中標而短缺,也避免部分部件因未被納入集采而漲價,確保臨床治療的整體性和安全性。截至10月,本市牽頭組織、參與完成了京津冀“3+N”起搏器(降幅50%)、冠脈藥物球囊(降幅71%)、人工晶體(降幅54%)、冠脈擴張球囊(降幅90%)、吻合器(降幅88%)5類醫(yī)用耗材的帶量采購工作并已執(zhí)行中選結(jié)果。目前,市醫(yī)保局正在組織骨科創(chuàng)傷類耗材集中帶量采購,通過帶量聯(lián)動,共享兄弟省份骨科創(chuàng)傷類耗材中選結(jié)果,通過專家談判,進一步降低北京市常用骨科創(chuàng)傷類耗材采購價格,預(yù)計年內(nèi)產(chǎn)生中選結(jié)果。
市醫(yī)保局表示,國家組織藥品耗材集中帶量采購和使用工作,是全面深化改革的政治任務(wù),也是一項具有全局性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的改革任務(wù),對深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有重要的意義。通過深入推進集中帶量采購,持續(xù)降低醫(yī)藥價格,讓更多患者受益,這既是國家倒逼中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大變革,也是解決“看病貴”問題的關(guān)鍵舉措。在病有所醫(yī)、弱有所扶上持續(xù)用力,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障。
市醫(yī)保局介紹,從本市某醫(yī)院了解到,在冠脈支架降價之前,一臺支架植入手術(shù)費用動輒數(shù)萬至十幾萬元,嚴重制約一些經(jīng)濟困難患者手術(shù)治療。院方舉例說,一位61歲大爺因突發(fā)急性心梗送來醫(yī)院,由于大爺?shù)墓诿}多支血管病變嚴重,醫(yī)生建議他植入4根冠脈支架。其中兩根因為病情緊急必須馬上植入,另兩根可以推后擇期進行。前兩根支架植入一個月后,大爺去醫(yī)院隨訪,并和醫(yī)生探討其他兩根支架植入時間,得知本市即將落地國家組織冠脈支架結(jié)果,價格將大幅下降,大爺和醫(yī)生商量,將手術(shù)時間擇期至本市新政落地后。大爺自述,同一品牌的4根支架,降價前每根的價格約為14000元,發(fā)生總費用28000元,第二次手術(shù),每根支架只要690元,發(fā)生總費用1380元。
繼冠脈支架集采落地后,4月本市落地執(zhí)行國家組織第二批高值醫(yī)用耗材人工關(guān)節(jié)中選結(jié)果。本市某醫(yī)院成功為一名69歲的老人進行了膝關(guān)節(jié)置換手術(shù),術(shù)后5天基本可以進行簡單鍛煉,老人自述從鄰居老人手術(shù)了解到新政落地前膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)費用預(yù)計三萬至五萬元,這次趕上了集采落地新政,手術(shù)費只花費了7000多元,切實減輕了患者及家屬的經(jīng)濟負擔。(北京日報客戶端 實習(xí)記者柴嶸)
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