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10月28日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議上作關(guān)于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報告。報告指出,檢察機關(guān)堅持“零容忍”,從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪,其中,2018年至今年9月,起訴的成年人侵害未成年人犯罪,一審被判處三年有期徒刑以上刑罰4.7萬人,占判決總?cè)藬?shù)的42%,高出整體刑事犯罪24.3個百分點。
報告說,檢察機關(guān)在依法懲治的同時,結(jié)合監(jiān)督辦案,引領(lǐng)更新完善司法理念和辦案規(guī)則。針對成年人拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪,制發(fā)一律依法從嚴(yán)追訴、從重提出量刑建議的檢察政策并督導(dǎo)落實。伴隨掃黑除惡斗爭縱深推進(jìn),一些與黑惡勢力犯罪密切相關(guān)的組織、強迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪被查處,2021年起訴該類犯罪2841人,較2018年上升64.3%。
報告指出,針對校園暴力,檢察機關(guān)發(fā)布指導(dǎo)性案例,明確成年人遇到未成年人欺凌弱小,制止無效,可以對正在施暴者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。針對性侵未成年人犯罪多發(fā),檢察機關(guān)以典型案例引領(lǐng)法律適用規(guī)則不斷完善。針對一些“大灰狼”通過網(wǎng)絡(luò)聊天,脅迫女童自拍裸照上傳,嚴(yán)重侵害兒童人格尊嚴(yán)和身心健康,最高檢2018年發(fā)布指導(dǎo)性案例,確立無身體接觸猥褻行為視同線下犯罪的追訴原則。截至今年9月,檢察機關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”未成年人犯罪1130人。
報告指出,檢察機關(guān)堅持“雙向保護(hù)”,既用心幫教涉罪未成年人,又全力關(guān)愛救助未成年被害人。2020年至今年9月,共有3747名涉罪未成年人經(jīng)檢察機關(guān)攜手各方幫教知錯悔改,努力學(xué)習(xí)考上大學(xué);2018年至今年9月,救助未成年被害人3.4萬人。
報告指出,檢察機關(guān)把傾心幫教貫穿未成年人犯罪案件辦理始終,力促涉罪未成年人迷途知返、改過自新。會同公安機關(guān)、人民法院、相關(guān)社會組織等一體落實未成年人刑事案件特別程序,結(jié)合辦案全面落實社會調(diào)查制度,實現(xiàn)訊問時法定代理人、合適成年人到場全覆蓋。充分了解涉罪未成年人家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷等情況,有針對性制定幫教方案,積極開展訴前觀護(hù)幫教、不起訴跟蹤幫教,用心用情感化挽救。2020年至今年9月,共有3747名涉罪未成年人經(jīng)檢察機關(guān)攜手各方幫教知錯悔改,努力學(xué)習(xí)考上大學(xué)。加強涉罪未成年人刑事執(zhí)行監(jiān)督,2018年至今年9月,監(jiān)督糾正與成年人混管混押6313人,防止再受“二次感染”。今年,最高檢直接組織對2個未成年犯管教所開展跨省交叉巡回檢察,既監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法問題,更督促提升幫教質(zhì)效。
報告指出,檢察機關(guān)更加注重未成年被害人權(quán)益保護(hù),幫助走出困境、擁抱陽光。會同公安機關(guān)、婦聯(lián)等推行“一站式”詢問、救助機制,檢察官、警察、醫(yī)務(wù)人員、心理咨詢師等同步介入,一次性完成證據(jù)收集、受害身體檢查等工作,及時開展心理疏導(dǎo),避免反復(fù)詢問取證對未成年人造成“次生傷害”。目前,全國已建成2053個“一站式”辦案場所。針對一些未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境,專門出臺檢察政策,加強司法救助工作。2018年至今年9月,救助未成年被害人3.4萬人,會同教育、民政等部門綜合落實心理疏導(dǎo)、身體康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元救助,助力重歸快樂生活。
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