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近日，水利部、公安部聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)河湖安全保護(hù)工作的意見》(簡稱《意見》)對外發(fā)布，《意見》突出兩部門聯(lián)合協(xié)作，加強(qiáng)河湖管理，對涉水違法行為加大打擊力度。

在10月10日召開的水利部新聞發(fā)布會上，水利部總規(guī)劃師吳文慶表示，《意見》突出問題導(dǎo)向，針對妨礙河湖防洪行洪安全，非法侵占水域岸線，破壞水資源、水生態(tài)、水環(huán)境和水工程，非法采砂等涉及河湖安全的難點(diǎn)堵點(diǎn)，以及阻礙執(zhí)法、暴力抗法等突出問題，全面加強(qiáng)兩部合作，構(gòu)建河湖安全保護(hù)新模式?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)協(xié)同協(xié)作，在各自嚴(yán)格履職的基礎(chǔ)上，明確水利部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)同機(jī)制和責(zé)任分工，力求形成部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)同、流域統(tǒng)籌的河湖安全保護(hù)格局。

《意見》明確要建立三項(xiàng)協(xié)作機(jī)制：一是建立健全聯(lián)席會議機(jī)制，雙方定期開展河湖安全保護(hù)會商，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；二是建立健全水行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)決禁止有案不移、以罰代刑，對案情疑難復(fù)雜、社會影響大的案件實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦；三是建立健全流域安全保護(hù)協(xié)同機(jī)制，以流域?yàn)閱卧?，?qiáng)化上下游、左右岸、干支流、行政區(qū)域間水利部門與公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)作，形成河湖安全保護(hù)的執(zhí)法合力。

在職責(zé)定位方面，《意見》明確，水利部門嚴(yán)格執(zhí)行涉水法律法規(guī)，依法查處各類水事違法行為，配合和協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處涉水治安和刑事案件。公安機(jī)關(guān)依法受理水利部門移送的涉嫌犯罪的水事案件，依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處暴力抗法和妨礙執(zhí)法人員依法履職等行為。

吳文慶強(qiáng)調(diào)，此次《意見》的出臺，是水利、公安兩部門進(jìn)一步全面加強(qiáng)河湖安全保護(hù)合作的重要標(biāo)志和新的起點(diǎn)。我們將全面強(qiáng)化水利部門與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，加強(qiáng)水行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法打擊河湖違法犯罪行為，不斷提升河湖安全保護(hù)水平，共同維護(hù)國家水安全。

關(guān)鍵詞： 公安機(jī)關(guān) 水利部門 建立健全