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近期以來，多地在出臺(tái)的房地產(chǎn)寬松政策中，提出支持、鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)收儲(chǔ)商品房作保障房，或?qū)⑸唐贩哭D(zhuǎn)為拆遷安置房等舉措。

9月24日，新疆阿勒泰地區(qū)行政公署發(fā)布《阿勒泰地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十五條具體措施》。《措施》提出，盤活市場(chǎng)存量房源。建立盤活市場(chǎng)存量指標(biāo)任務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)加快推進(jìn)非住宅去庫(kù)存。實(shí)施年度保障性住房建設(shè)時(shí)優(yōu)先回購(gòu)非住宅商品房改造為保障性租賃住房；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)市場(chǎng)房源用于保障性住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫(kù)存商品房投入保障性租賃住房市場(chǎng)。

近期以來，有不少地方鼓勵(lì)收儲(chǔ)戶型合適的存量商品住房，作為保障性住房或拆遷安置房。比如，8月15日，湖州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》提出，對(duì)困難房地產(chǎn)企業(yè)的滯銷房，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)，作為保障安置用房等。

近日，溫州鹿城區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于收購(gòu)籌集保障性租賃住房的通告》(下稱《通告》)。《通告》提及鹿城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司將收購(gòu)城市商品房房源(含房開自持商品房)作為租賃房源。其中商品房原則上以中小套型為主(期房須取得房屋預(yù)售許可證)，要求具有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，供水供電和排水設(shè)施能正常使用，擁有合法不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，房屋權(quán)屬無糾紛、無抵押、無查封，水、電、暖、物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用無拖欠等。商業(yè)用房要求具有獨(dú)立供水供電，排水設(shè)施能正常使用，擁有合法不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，房屋權(quán)屬無糾紛、無抵押、無查封，水、電、暖、物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用無拖欠等。

9月5日，山東省濟(jì)南市國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布《收購(gòu)存量房源助力租賃市場(chǎng)——集團(tuán)公開采購(gòu)社會(huì)優(yōu)質(zhì)存量房作為租賃儲(chǔ)備房源》。從同時(shí)發(fā)布的三份招標(biāo)公告來看，濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)所屬濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司將在全市收購(gòu)3000套商品房，用于租賃儲(chǔ)備住房。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，多地支持國(guó)企收購(gòu)商品房作保障房，對(duì)加速商品房銷售，并提升當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)熱度具有一定積極意義。國(guó)企收購(gòu)商品房做保障房，一方面，有利于當(dāng)?shù)丶铀賻?kù)存去化步伐；另一方面，這一政策還會(huì)起到解決新市民居住的效果。目前不少地方依然有保障房建設(shè)的目標(biāo)，將保障房和商品房結(jié)合起來，一增一減的方式，也是渠道供給保障房源的有效體現(xiàn)。

張波分析，將一些商品住房收儲(chǔ)為保障性住房，是推進(jìn)租購(gòu)并舉，推進(jìn)居民合理住房需求的一種方式。在商品房庫(kù)存沒有消化掉、空置的情況下，再大規(guī)模新建保障性住房，從總量上看，會(huì)形成供大于求的格局。因此，通過統(tǒng)籌分配，統(tǒng)籌市場(chǎng)層面和保障層面的供給，有利于整個(gè)住房資源更合理、更均衡。這一政策本身值得在更多有類似環(huán)境的城市同步推廣，解決更多新市民居住的同時(shí)也能更有效保障當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)有效平穩(wěn)運(yùn)行。

除了作為保障房外，不少地方也鼓勵(lì)收購(gòu)商品房作為拆遷安置房。例如，云南昭通發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》明確，鼓勵(lì)政府購(gòu)買收儲(chǔ)戶型合適的存量商品住房?？h(市、區(qū))人民政府要統(tǒng)籌城市更新改造項(xiàng)目回遷安置需求與商品房銷售去化工作，鼓勵(lì)購(gòu)買收儲(chǔ)戶型合適的存量商品住房，作為城市更新改造項(xiàng)目安置房房源。

關(guān)鍵詞： 障性住房 健康發(fā)展 房地產(chǎn)市場(chǎng)