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9月15日，國際原子能機構(gòu)理事會在中方推動設(shè)置、成員國四次協(xié)商一致通過的單獨正式議題下，專門討論美英澳核潛艇合作問題。廣大成員國在會上對三國核潛艇合作的“七大問題”表達了嚴重關(guān)切。中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使在會后也就此接受中外記者采訪。

王群說，美英澳核潛艇合作涉及核武器材料非法轉(zhuǎn)讓，是赤裸裸的核擴散行徑。但一直以來，三國始終回避其核擴散行徑的問題本質(zhì)，混淆是非，誤導國際社會。為澄清三國謬論，中方在會上歷數(shù)三國合作的“七大問題”，得到了機構(gòu)廣大成員國的普遍呼應。

王群指出，第一，三國用所謂“海軍動力堆”為借口，極力回避三國合作涉及核武器材料非法轉(zhuǎn)讓這一“原罪”，其所涉“海軍動力堆”問題本質(zhì)上是核擴散行為。

第二，三國混淆一國主權(quán)范圍內(nèi)的軍事活動與核擴散行徑。三國核潛艇合作不是簡單的主權(quán)國家自主研發(fā)軍用艦艇所涉核材料問題，而是首次由核武器國家公然、直接向無核武器國家非法轉(zhuǎn)讓成噸成噸的核武器材料，兩者不能混淆。

第三，三國以所謂“核材料封存在反應堆中，無法直接用于核武器”誤導輿論，也完全行不通。事實上，三國核潛艇合作的問題出在核擴散，而非相關(guān)核武器材料如何處置。三國合作鑒于其核擴散本質(zhì)，更無法降低有關(guān)核安全、核安保和核擴散風險。

第四，三國，尤其是澳大利亞，違反機構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定和相關(guān)議定書規(guī)定的申報義務。澳在正式宣布三國核潛艇合作決定近一年來，迄未按要求向機構(gòu)作出任何實質(zhì)性報告，已違反其保障監(jiān)督法律義務。

第五，三國公然越俎代庖堅持擅自與機構(gòu)秘書處直接確定相關(guān)保障監(jiān)督方案。三國核潛艇合作開創(chuàng)核擴散惡劣先例，超出現(xiàn)有保障監(jiān)督體系范疇，必須由機構(gòu)全體成員國共同討論解決方案，機構(gòu)全體成員國必須擁有最終話語權(quán)。

第六，三國損害機構(gòu)防擴散職能和權(quán)威，綁架秘書處從事《規(guī)約》禁止的活動。三國企圖脅迫秘書處提出豁免三國核潛艇合作的保障監(jiān)督方案，然后憑借自己在理事會的票數(shù)優(yōu)勢，強行推動理事會通過，從而使其非法擴散行徑合法化。中方支持機構(gòu)嚴格按照《規(guī)約》第2條規(guī)定，相關(guān)預算不得用于任何支持推進軍事目的的活動。

第七，三國始終以“未確定合作方案”為由，拒不向機構(gòu)報告核潛艇合作實質(zhì)進展，使總干事和秘書處無法就三國向此次理事會作出實質(zhì)性報告，也無法有效履行機構(gòu)《規(guī)約》規(guī)定的報告義務。

王群最后表示，以上就是三國核潛艇合作的“七大問題”。如果任由三國“假裝”向機構(gòu)申報三國核潛艇合作情況，綁架秘書處使之淪為“洗白”三國核擴散行徑、豁免三國核潛艇合作的“特洛伊木馬”，將嚴重損害包括機構(gòu)秘書處和全體成員國在內(nèi)的國際社會共同利益。

關(guān)鍵詞： 非法轉(zhuǎn)讓 解決方案