中新社記者 龐無(wú)忌

近日，針對(duì)房屋公攤面積的討論持續(xù)升溫。內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近期在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)表示，將取消“公攤面積”的建議列為近期亟須修訂的立法項(xiàng)目建議上報(bào)住建部。

此前，山東青島一位購(gòu)房者曝出購(gòu)買(mǎi)110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積僅61平方米，公攤面積高達(dá)46%，引發(fā)網(wǎng)友熱議。公攤面積能否取消？取消“公攤面積”后，房子會(huì)漲價(jià)嗎？

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景暉智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡景暉對(duì)中新社記者表示，公攤主要是指分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e，包括樓房的電梯井、管道井、樓梯間、公共門(mén)廳等。公攤面積加上套內(nèi)建筑面積才等于房屋建筑面積。除非獨(dú)棟別墅，其他類(lèi)型的房屋大多有一定的公攤面積。

中國(guó)絕大多數(shù)城市房屋計(jì)價(jià)都是以包含公攤的房屋建筑面積為準(zhǔn)的，也就是說(shuō)，購(gòu)房者需要為并不居住的公攤部分付費(fèi)。

胡景暉認(rèn)為，合理的公攤面積在15%左右。當(dāng)然，根據(jù)房子戶(hù)型、樓型、房屋項(xiàng)目的不同，具體設(shè)定也有所不同。總體而言，高層電梯公寓公攤較大，別墅公攤較小。

胡景暉認(rèn)為，公攤面積是2001年施行的《商品房銷(xiāo)售管理辦法》中明確規(guī)定的。公攤這個(gè)做法學(xué)習(xí)自香港，但2013年香港已取消公攤，使用套內(nèi)面積計(jì)價(jià)。目前絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都是使用套內(nèi)面積交易房屋的。中國(guó)的重慶市作為試點(diǎn)，在2002年也取消了公攤。所以，取消公攤不是不可為。

他認(rèn)為，取消公攤會(huì)有一些管理方面的麻煩，比如：存量的住房如何處理、新老辦法如何銜接等？但取消后，民眾買(mǎi)房可以買(mǎi)得明明白白，也有助于提振市場(chǎng)信心。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則認(rèn)為，將公攤計(jì)入購(gòu)房面積這一模式存在多年，不是一夜之間可以取消的。當(dāng)前，購(gòu)房者的不滿(mǎn)主要集中在公攤面積不透明上：公攤是不是真的需要這么多、一套房子的公攤面積是否真如開(kāi)發(fā)商所聲稱(chēng)的那么大？如果真正的公攤部分是合理的，能清楚明白地向購(gòu)房者展示出來(lái)，且不存在虛增公攤面積做大開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)的情況，那么保留公攤是沒(méi)問(wèn)題的。

李宇嘉認(rèn)為，公攤的管理需要更加精細(xì)化。一種做法是，計(jì)算公攤的成本和建房的成本是否有差異。如果有，是否可以分開(kāi)定價(jià)？再比如：引入獨(dú)立第三方對(duì)公攤面積做實(shí)測(cè)，在預(yù)售階段就做到所有公攤信息都清晰透明。

胡景暉認(rèn)為，取消公攤并不會(huì)導(dǎo)致房屋總價(jià)上漲，因?yàn)榧尤牖蛉∠珨偯娣e只是計(jì)價(jià)方式發(fā)生了變化。對(duì)很多購(gòu)房人來(lái)說(shuō)，他們關(guān)心的是實(shí)際房屋的價(jià)格(總價(jià))。如果僅僅因?yàn)槿∠珨倢?dǎo)致計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)面積發(fā)生變化，從而帶來(lái)房屋的單價(jià)波動(dòng)，短期可能有一些影響，但對(duì)中長(zhǎng)期房?jī)r(jià)幾乎沒(méi)有影響。

李宇嘉則持不同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，取消公攤以后，房屋單價(jià)肯定會(huì)上漲。如果一下子過(guò)渡到以套內(nèi)面積計(jì)算房?jī)r(jià)，會(huì)拉高市場(chǎng)價(jià)格，在實(shí)際操作中不太可能這么做。因此，后續(xù)可能會(huì)給出兩種計(jì)價(jià)方式：一種是包含公攤在內(nèi)的計(jì)價(jià)方式，另外一種是不含公攤的計(jì)價(jià)方式，兩種方式都列出來(lái)，對(duì)市場(chǎng)和購(gòu)房情緒的影響會(huì)小很多。

胡景暉表示，往往重大改革更容易發(fā)生在行業(yè)低潮期。去年三四季度開(kāi)始，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低潮期?，F(xiàn)在關(guān)于取消公攤的討論很多，如果順勢(shì)而為，可能推動(dòng)改革會(huì)比行業(yè)在“高歌猛進(jìn)”時(shí)更容易一些。

李宇嘉認(rèn)為，當(dāng)前取消公攤的呼聲很高，它反映了民眾的訴求，如果能借此進(jìn)一步規(guī)范整治市場(chǎng)亂象，結(jié)合政府近期的其他工作，會(huì)起到提振樓市信心的效果。

關(guān)鍵詞： 公攤面積 套內(nèi)面積 房屋建筑