釋放農(nóng)民消費(fèi)潛力、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房再次成為全國(guó)多地推動(dòng)樓市發(fā)展的一大舉措。
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據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),至少包括吉林省延吉、吉林省吉林、江蘇省泰州、湖北省黃岡、貴州省遵義、安徽省潛山、黑龍江省佳木斯、吉林省長(zhǎng)春等城市以及四川省涼山彝族自治州寧南縣、貴州省黔西南州晴隆縣、江蘇鹽城阜寧縣等地出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的相關(guān)政策。
同時(shí),可以看到,在出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的城市中,地方政府多給予購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
8月18日的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論《鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房,不能不算后路賬》,評(píng)論寫道:想要“以房引人”“以房留人”,就必須充分保障農(nóng)民的權(quán)益,給農(nóng)民留足后路。
縣城樓市的銷售問題近期頻頻引起輿論熱議。這兩天,某縣縣委書記號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部買房的視頻刷了屏,而近期“多地鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房”的話題也備受關(guān)注。江蘇阜寧、吉林樺甸、貴州晴隆、四川寧南等多個(gè)縣城相繼發(fā)布針對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠買房政策。在縣域房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存壓力較大的背景下,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房,顯然是將樓市“去庫(kù)存”的希望寄托在農(nóng)民群體身上。
農(nóng)民要不要進(jìn)城買房?這個(gè)問題不能一概而論。對(duì)于那些積累了一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、確實(shí)有需求離鄉(xiāng)進(jìn)城的農(nóng)民來(lái)說,此時(shí)恰逢政策“東風(fēng)”,很多縣市針對(duì)農(nóng)民采取了給予購(gòu)房補(bǔ)貼、享受隨遷子女義務(wù)教育階段就近入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、申請(qǐng)住房公積金、為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民減稅等政策,降低了購(gòu)房成本,增加了“進(jìn)城買房”的含金量,未嘗不是一次不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。
但對(duì)于那些雖有進(jìn)城愿望,但暫時(shí)沒有足夠的能力購(gòu)房,也沒有穩(wěn)定的收入覆蓋進(jìn)城后生活成本的農(nóng)民來(lái)說,舉債進(jìn)城,就要慎之又慎。尤其是一些地方將“自愿退出宅基地進(jìn)城購(gòu)房落戶”作為農(nóng)民獲得進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼的條件,更要特別審慎。
我們總說,農(nóng)村是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的“緩沖區(qū)”“蓄水池”。經(jīng)濟(jì)繁榮期,農(nóng)民作為“物美價(jià)廉”的勞動(dòng)力走進(jìn)城市,為城市創(chuàng)造巨大的利潤(rùn)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)收縮期,農(nóng)村的宅基地、農(nóng)房、林地、農(nóng)田又像一塊巨大的海綿,重新吸納了歸鄉(xiāng)的人們。
如今,經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大,不少縣市希望以各種手段吸引農(nóng)民進(jìn)城活躍經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大需求,這樣的初衷可以理解。但想要“以房引人”“以房留人”,就必須充分保障農(nóng)民的權(quán)益,給農(nóng)民留足后路。
我國(guó)的城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,在這個(gè)進(jìn)程中,要保有足夠的歷史耐心,對(duì)涉及農(nóng)民的事情都要多一份考量,但凡是涉及農(nóng)民的權(quán)益,一定不能損害,一定要有益,要有利。在一定歷史時(shí)間內(nèi),既要讓農(nóng)民享受到城鄉(xiāng)一體化過程中的發(fā)展成果,又要維護(hù)好農(nóng)民的各項(xiàng)涉農(nóng)權(quán)益,讓農(nóng)民兩頭得利有什么不好?如果總是惦記著農(nóng)民的那點(diǎn)購(gòu)買力,甚至想打宅基地的主意,切斷了農(nóng)民可進(jìn)可退的后路,是不可取的,這樣換來(lái)的短期收益和發(fā)展也是難以持續(xù)的。
作為“城尾鄉(xiāng)頭”,縣城是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的天然載體,制定政策、出臺(tái)措施,一定要有更統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)一體化的通盤考慮,切不可“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,更不可“城市生病、農(nóng)村吃藥”。只有盡早擺脫對(duì)“土地財(cái)政”的嚴(yán)重依賴,下大力氣練好內(nèi)功,不斷完善產(chǎn)業(yè)配套和營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展出實(shí)實(shí)在在的支柱產(chǎn)業(yè),讓進(jìn)城買房的農(nóng)民能安居,更能樂業(yè),才是化解縣域經(jīng)濟(jì)難題的根本之道。
關(guān)鍵詞: 對(duì)于那些 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 充分保障
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