(資料圖片僅供參考)

這兩天，美國政壇的“內(nèi)斗大戲”可謂一出接一出——

先是民主黨內(nèi)“相互甩鍋”。圍繞佩洛西竄臺一事，白宮表示這純屬“個人行為”“管不了”，而佩洛西則表示“‘出訪’是遵循總統(tǒng)亞太政策”。再是兩黨之間“斗爭升級”。前任總統(tǒng)特朗普日前被美國聯(lián)邦調(diào)查局突襲“搜家”。這是美國建國以來首次由公權力機關對卸任總統(tǒng)寓所進行搜查。對此，特朗普和共和黨猛烈抨擊拜登政府搞政治迫害，其支持者更是呼喊此乃“內(nèi)戰(zhàn)2.0”。樁樁件件，匪夷所思，讓人頗有種政壇即劇場的既視感。美式政治劣質(zhì)化、病態(tài)化，已經(jīng)成為不爭的事實。

說起來，美國政治制度設計從一開始就留下了四大矛盾和弊端。一是政客個人利益與國家整體利益間的矛盾。美國政客為了謀取選票和捐款必須優(yōu)先考慮特定選區(qū)和集團的利益，同時作為政治人物也得考慮國家整體利益。但這兩個利益并不完全一致。許多政客為了當選寧愿犧牲國家利益，通過極端的煽動性言行來牟取選票。佩洛西從政伊始就以強硬反華作為個人賣點，如今更是通過竄臺這種極度挑釁和危險的動作來“拉票”，但這卻讓那些考慮國家整體利益的美國戰(zhàn)略界人士憂心忡忡。

二是短期利益和長期利益間的矛盾。美國可謂世界上選舉最頻繁的國家。僅在聯(lián)邦層面，眾議員兩年一選、總統(tǒng)四年一選，參議員六年一選。政客的大部分時間都在競選或籌備選舉，首要目標就是贏得選舉，一切言行都以選舉為綱。這就導致美國政客必須首先考慮眼前的短期利益，通過各種“賺眼球”的政治表演，為所在黨派拉票。眼下中期選舉臨近，民主黨選情岌岌可危，為了鼓風造勢，佩洛西無視美國長遠利益，竭澤而漁式地狂打“臺灣牌”。可問題在于，這種做法極端挑戰(zhàn)中國核心利益，只會大幅度減少美國未來對華政策的空間。

三是國會和行政部門間的矛盾。美國人經(jīng)常以“三權分立”為傲，但如今這套制度卻頻頻讓美國政府陷入癱瘓失靈狀態(tài)。美國憲法本來將外交權主要授予總統(tǒng)，但近年來國會卻不斷侵占總統(tǒng)的外交權，積極介入美國外交政策的制定。比如，美國近年來的重大涉臺立法都是國會先挑起來的，總統(tǒng)即使否決也會被國會推翻。另一方面，行政部門也可以利用“三權分立”來甩鍋或唱雙簧。這一次佩洛西竄臺就是例證。國會和行政部門之間的矛盾和卸責，必然導致“政出多門”，不僅會加劇美國外交政策的混亂，更會嚴重削弱美國國際信譽，實乃敗亡之道。

四是美國兩黨間爭斗極化的矛盾。最近半個世紀，美國的黨爭極化已達到歷史最高水平。以至于近日多位歷史學家在與拜登會談時警告，美國已經(jīng)走到內(nèi)戰(zhàn)的邊緣。兩黨幾乎能把一切問題政治化，從控槍、墮胎、移民到氣候變化、對俄政策、對華政策，斗得不可開交。就以對臺政策為例，共和黨的對臺立場比民主黨極端得多。共和黨在竭力推動美國政府走向所謂的“保臺”和戰(zhàn)略清晰政策。在其壓力下，拜登和民主黨的“維持現(xiàn)狀”和戰(zhàn)略模糊政策只能逐漸被拋棄。

特朗普被“搜家”，將美國的政黨斗爭推上了一個新的極端。他忿忿道：“這類突襲只會發(fā)生在失敗國家?？杀氖?，美國現(xiàn)在已淪為其中一員，正經(jīng)歷前所未有的墮落。”但不知他有沒有意識到，真正讓美國墮落的，正是他們這些以黨爭為業(yè)、以謀私為榮的政客們？

關鍵詞： 行政部門 三權分立