中新經(jīng)緯8月2日電 近日,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會分別召開專題會議,總結上半年各項工作,對下半年重點工作作出部署,涉及貨幣政策、房地產(chǎn)、注冊制等。
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8月1日,人民銀行召開2022年下半年工作會議。會議認為,2022年以來,面對國內(nèi)外錯綜復雜的經(jīng)濟金融形勢,人民銀行主動應對,靠前發(fā)力,堅決支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,有效防控金融風險,持續(xù)深化金融改革,切實改進金融服務,認真開展中央巡視整改,各方面工作取得了新的成效。
會議要求,人民銀行系統(tǒng)要進一步履行好金融委辦公室職責,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,保持流動性合理充裕,加大對企業(yè)的信貸支持,保持金融市場總體穩(wěn)定,鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,抓好政策措施落實,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,發(fā)揮有效投資的關鍵作用,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。主要是七個方面:
7月25日,銀保監(jiān)會召開全系統(tǒng)2022年年中工作座談會。會議指出,今年以來,銀保監(jiān)會系統(tǒng)全力推動國民經(jīng)濟恢復向好,系統(tǒng)黨的建設和銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的進展。
對于下半年工作,會議指出,要穩(wěn)步推進銀行業(yè)保險業(yè)改革化險工作。支持地方政府發(fā)行專項債補充中小銀行資本。深入推進農(nóng)信社改革。推動中小銀行不良貸款處置支持政策措施落地實施。支持地方做好“保交樓”工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。配合防范化解地方政府隱性債務風險。堅決打擊非法金融活動。
會議要求,要把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤放在更加突出的位置,更好發(fā)揮金融逆周期調節(jié)作用,全力落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施。加強穩(wěn)企紓困,主動做好餐飲、住宿、文旅、運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)接續(xù)融資安排。強化小微金融服務。開展涉企亂收費專項整治。引導加大對基礎設施建設項目的金融支持力度。聚焦支持新市民安居樂業(yè),推動創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務。擴大出口信用保險覆蓋范圍。穩(wěn)步落實金融業(yè)開放舉措。
會議指出,要加快補齊監(jiān)管工作短板。持續(xù)強化公司治理監(jiān)管,加強股東資質穿透審核和股東行為監(jiān)管約束。督促地方金融機構深耕本地,強化社區(qū)和縣域金融服務。加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設,提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。著力優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機制。
7月29日,證監(jiān)會召開2022年系統(tǒng)年中監(jiān)管工作會議。會議認為,資本市場經(jīng)受住考驗,投資者結構和交易結構進一步改善,市場總體保持向好發(fā)展態(tài)勢。資本市場改革深入推進,注冊制改革紅利持續(xù)釋放,常態(tài)化退市基本形成,高水平制度型開放穩(wěn)步擴大。
對于下半年工作,會議強調,要堅持“兩手抓、兩手硬”,全力抓好資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作:
一是切實維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化系統(tǒng)觀念,提高宏觀研判的敏感性和前瞻性,加強對跨市場跨領域跨境風險的聯(lián)動監(jiān)測監(jiān)控,維護股市、債市、期市總體穩(wěn)定運行。進一步加強內(nèi)外部協(xié)同,做好對重點環(huán)節(jié)重點業(yè)務的動態(tài)評估,提高快速反應能力,完善風險應對預案,努力走在市場曲線前面。完善資本市場預期管理,努力營造良好外部環(huán)境。
二是扎實推進股票發(fā)行注冊制改革。下足“繡花”功夫,做實做細全面實行股票發(fā)行注冊制的各項準備。加強發(fā)行監(jiān)管全鏈條統(tǒng)籌,科學合理保持新股發(fā)行常態(tài)化,維護良好發(fā)行秩序。以發(fā)行監(jiān)管轉型為牽引,加快機構、上市公司等各條線監(jiān)管轉型,提升整體監(jiān)管效能。同時,深化公司債券注冊制改革。
三是堅守監(jiān)管主責主業(yè)。加強資本市場基礎制度建設,推動制定私募基金監(jiān)管條例、上市公司監(jiān)管條例、公司債券管理條例等法規(guī),推動獨立董事制度改革,進一步加大法治供給。加強微觀治理,推動行業(yè)機構和上市公司完善公司治理,依法強化穿透監(jiān)管。抓緊制定實施新一輪提高上市公司質量行動計劃。加快健全行政執(zhí)法、民事賠償和刑事懲戒相互銜接的有機體系,推進證券糾紛特別代表人訴訟常態(tài)化,進一步提高違法違規(guī)成本。
四是穩(wěn)妥防范處置重點領域風險。健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系,提高綜合應對、專業(yè)應對、快速應對能力。進一步發(fā)揮部際聯(lián)動、央地協(xié)作工作機制的作用,深入推進私募基金風險化解處置,開展金交所和“偽金交所”專項整治。緊盯重點領域,健全市場化、法治化、多元化債券違約風險處置機制,同時支持企業(yè)特別是民營企業(yè)合理正常融資。
五是穩(wěn)步推進資本市場制度型雙向開放。推動境外上市備案制度落地實施,積極支持符合條件的企業(yè)境外上市。抓好資本市場開放舉措落地,加快推進與境外市場互聯(lián)互通,進一步提升開放條件下監(jiān)管能力。
六是更好服務穩(wěn)增長大局。在抓好已出臺措施落地的同時,聚焦科技創(chuàng)新、民營企業(yè)、中小企業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),研究推出更多更有力的支持措施。穩(wěn)步擴大REITs試點范圍,加快推進常態(tài)化發(fā)行,促進存量資產(chǎn)盤活。發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用,強化交易所、新三板、區(qū)域性股權市場等多層次市場聯(lián)動,助力經(jīng)濟結構優(yōu)化調整。豐富期貨產(chǎn)品體系,強化期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管,更好服務保供穩(wěn)價大局。
七是大力提升資本市場監(jiān)管信息化數(shù)字化水平。聚焦業(yè)務與科技融合,推動監(jiān)管大數(shù)據(jù)倉庫建設取得突破性進展,抓好上市公司監(jiān)管等重點項目建設,增強一線監(jiān)管獲得感。(中新經(jīng)緯APP)
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