根據(jù)計(jì)劃，核污水將用海水稀釋，在豎井臨時(shí)儲(chǔ)存并確認(rèn)濃度后，再通過海底隧道在近海約1公里處排放。

實(shí)際上，東電4月就已開始在福島核電站附近施工，但對(duì)外宣稱僅在進(jìn)行準(zhǔn)備工程。日本原子能規(guī)制委員會(huì)在5月認(rèn)可了東電的排污計(jì)劃，外界認(rèn)為，日本核監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)排污計(jì)劃“亮了綠燈”。

【資料圖】

資料圖：日本福島第一核電站核污水儲(chǔ)水罐。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，日本政府很支持東電的計(jì)劃，排污最終還是會(huì)由政府和企業(yè)共同進(jìn)行。

2011年“311”大地震之后，東電為冷卻因地震堆芯熔毀的福島第一核電站而產(chǎn)生的大量核污水，暫時(shí)被存在儲(chǔ)水罐里。由于日本政府已不打算修建更多儲(chǔ)水罐，其儲(chǔ)量在2022年11月前后，將達(dá)到極限。

事實(shí)上，核污水本來能有更好的處理方式，日本政府曾擬定了固態(tài)化埋入地底、蒸發(fā)釋放和向海洋排放等多種方案。其中，將核污水固化后埋入地底明顯是更優(yōu)選擇，但成本是排海的幾十倍甚至上百倍。

資料圖：日本福島第一核電站。

而日本公布的排放時(shí)間線也耐人尋味。東電公司將在獲得地方政府同意后開始全面建設(shè)核污水排放設(shè)施，排污計(jì)劃預(yù)計(jì)在2023年春季啟動(dòng)。雖然宣布時(shí)間是2021年4月，但卻要花兩年進(jìn)行“準(zhǔn)備”，有分析指出，這實(shí)際上是拖延時(shí)間，希望國(guó)際社會(huì)默認(rèn)該決定為既成事實(shí)。

呂耀東認(rèn)為，除了技術(shù)上的協(xié)調(diào)，日本政府和東電也對(duì)國(guó)內(nèi)外反對(duì)聲音有所顧忌，時(shí)間拉得越長(zhǎng)，對(duì)他們?cè)接欣?/p>

按日本政府的說法，排污一旦開始，至少持續(xù)30年。根據(jù)東電發(fā)布的數(shù)據(jù)，福島核污水中包含63種放射性物質(zhì)。東電認(rèn)為，經(jīng)過處理，除了“氚”無法徹底清除，核污水中絕大部分放射性元素都可清除。

資料圖：日本東京電力公司使用一只前端有攝像頭的帶鉗管狀設(shè)備拍攝到的福島第一核電站2號(hào)機(jī)組內(nèi)部的核殘?jiān)?/p>

但德國(guó)綠色和平組織的報(bào)告卻顯示，日本目前采取的技術(shù)無法處理核污水中的鍶-90與碳-14，這兩種放射性核素的半衰期分別為50年和5730年，較“氚”更具危害性。

中國(guó)海洋大學(xué)教授金永明在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，核廢物排入大海肯定會(huì)對(duì)漁業(yè)、海洋環(huán)境以及人類健康產(chǎn)生影響，但受制于排放密度、程度以及海水流向等因素，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)存在難度，同時(shí)，要搞清楚對(duì)生物的污染程度，還必須進(jìn)行具體的、長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)。而日本正是抓住了這個(gè)漏洞。

對(duì)于后續(xù)監(jiān)測(cè)，金永明認(rèn)為，目前國(guó)際上針對(duì)核污水排放存在監(jiān)管缺失。他指出，雖然可以建立以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)為主的多國(guó)多學(xué)科專家組進(jìn)行把關(guān)，但這樣的機(jī)構(gòu)即使設(shè)立，其發(fā)布的調(diào)查報(bào)告也缺乏強(qiáng)制性。

國(guó)際法監(jiān)管缺失，加上排放入海的相對(duì)低成本，使得日本最終選擇了最省時(shí)、省力、省錢的“捷徑”。金永明總結(jié)道，這一方案的本質(zhì)是“從一種污染轉(zhuǎn)化為另一種污染，從一地的污染轉(zhuǎn)嫁到多地的污染”。

自日本政府宣布排污入海計(jì)劃以來，“當(dāng)事方”福島的反對(duì)聲浪就從未停止。

資料圖：日本民眾集會(huì)抗議日本政府的核污水排海計(jì)劃。

根據(jù)《福島民報(bào)》4月實(shí)施的問卷調(diào)查，福島縣的59名地方官員中，有44位認(rèn)為該計(jì)劃并未獲當(dāng)?shù)孛癖娎斫?，該?bào)指出，這些數(shù)字若得不到改善，其導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)“將不可避免”。

漁業(yè)在日本占有重要地位，但排污入海計(jì)劃使得這一產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻危機(jī)。日本全國(guó)漁業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)岸宏和福島縣漁業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)野崎哲4月與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣荻生田光一會(huì)面時(shí)，態(tài)度強(qiáng)硬地表示“我們堅(jiān)決反對(duì)排污入海，這一立場(chǎng)沒有絲毫動(dòng)搖”。

由于離排污計(jì)劃啟動(dòng)只剩下約9個(gè)月，NHK也在報(bào)道中指出，如何在當(dāng)?shù)孛癖姾蜐O業(yè)從業(yè)者的強(qiáng)烈反對(duì)中推進(jìn)計(jì)劃，是日本政府和東電面臨的一大難題。

對(duì)此，呂耀東認(rèn)為，日本中央政府非常支持排污計(jì)劃，但也不得不顧忌地方利益集團(tuán)。他指出，日本政府肯定會(huì)繼續(xù)說服福島地方自治體和漁協(xié)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃，應(yīng)該不會(huì)推遲排污啟動(dòng)時(shí)間。

資料圖：2021年4月，日本宣布核污水排海計(jì)劃后，韓國(guó)首爾某大型超市海產(chǎn)品售賣區(qū)掛出“抵制日貨”等標(biāo)語。中新社記者 曾鼐 攝

對(duì)于日本排放核污水一事，包括中韓在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)已多次表達(dá)不滿和關(guān)切。5月，日本外相林芳正訪問斐濟(jì)和帕勞時(shí)，一個(gè)名為“太平洋共同體”的民間組織更是將日本排污入海形容為“我們時(shí)代最大的核災(zāi)難之一”，敦促日方重新考慮排污計(jì)劃。

不過，日本政府卻一意孤行，動(dòng)作不斷，雖然表面上在與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)積極接觸，但迄今都未對(duì)該方案的正當(dāng)性、核污染水?dāng)?shù)據(jù)的可靠性和凈化裝置的有效性等問題作出充分可信的說明。

對(duì)于日方的做法，呂耀東認(rèn)為，日本政府試圖用危機(jī)公關(guān)的方法化解國(guó)際社會(huì)批評(píng)，包括與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)際上還是希望其為排污行為背書。

呂耀東進(jìn)一步指出，截至目前，日本采取的行動(dòng)實(shí)際上只是為了化解日本國(guó)家形象可能遭受的負(fù)面影響，并沒有顧及到國(guó)際社會(huì)，更沒有從排污對(duì)整個(gè)海洋環(huán)境和周邊國(guó)家關(guān)系的影響，以及整個(gè)地區(qū)共同利益的角度去考慮問題。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌7月22日表示，日方始終對(duì)國(guó)際社會(huì)和日本國(guó)內(nèi)民眾的正當(dāng)關(guān)切和合理訴求置若罔聞，非但沒有同利益攸關(guān)方和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分有意義的協(xié)商，反而一意孤行推進(jìn)排海管道建設(shè)和排海計(jì)劃審批工作。日方這種置各方關(guān)切于不顧，企圖制造既定事實(shí)的做法極其不負(fù)責(zé)任，我們對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。福島核污染水處置關(guān)乎全球海洋環(huán)境和環(huán)太平洋國(guó)家的公眾健康，絕不是日本一家的私事。

汪文斌指出，中方再次敦促日方切實(shí)履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，以科學(xué)公開透明安全的方式處置核污染水，停止強(qiáng)推排海方案，在同利益攸關(guān)方和相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商并達(dá)成一致之前，不得擅自啟動(dòng)核污染水排海。如果日方執(zhí)意將自身的私利凌駕于國(guó)際公共利益之上，執(zhí)意要邁出危險(xiǎn)的一步，必將為自己不負(fù)責(zé)任的行為付出代價(jià)，留下歷史污點(diǎn)。(完)

關(guān)鍵詞： 日本政府 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu) 海洋環(huán)境