永泰縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2022年第六次公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)公告截圖

近日，福州市永泰縣的一則國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣的公告信息，在房地產(chǎn)市場引發(fā)諸多關(guān)注。

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一般情況下，永泰縣的這宗土地拍賣，從區(qū)位、規(guī)模等方面衡量，都難以引起市場的廣泛關(guān)注。而其之所以引起市場的熱議，是在于永泰縣自然規(guī)劃局要求開發(fā)商實行現(xiàn)房銷售。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計，截至7月18日，22城中有19個城市推出第二批集中供地公告，從這些公告看，將現(xiàn)房銷售與土拍直接掛鉤的案例并不多見。

7月15日，福州市永泰縣自然規(guī)劃局發(fā)布《永泰縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2022年第六次公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)公告》。

公告顯示，8月5日永泰縣將拍賣葛嶺鎮(zhèn)西溪村的一塊總面積34535平方米的土地使用權(quán)。在規(guī)劃指標及建設(shè)方面共有七項要求，除了設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)點、機動車主要出入口沿西側(cè)道路設(shè)置等公共服務(wù)設(shè)施和市政交通要求外，最引人注目的是現(xiàn)房銷售的要求。

規(guī)劃指標及建設(shè)要求第五條：“該宗地按現(xiàn)房銷售實施。規(guī)劃房屋竣工驗收之后，競得人方可申請房屋銷售手續(xù)?！?/p>

中指研究院統(tǒng)計，截至7月18日，22城中有19個城市推出第二批集中供地公告，14個城市完成出讓，共計成交涉宅用地312宗，收金3785億元。其中，62宗地塊溢價達到上限成交，上限成交占比19.9%；208宗地塊底價成交，占比66.7%；流拍及撤牌地塊共計26宗，較首批集中供地減少明顯。

海報新聞記者查閱相關(guān)集中供地公告發(fā)現(xiàn)，競拍規(guī)則方面，對開發(fā)資質(zhì)、準入門檻等方面多有提及，現(xiàn)房銷售的要求并不常見。

不過這一要求也并非沒有先例，中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜在接受媒體采訪時表示，去年北京、杭州等部分城市在土拍環(huán)節(jié)試點現(xiàn)房銷售，北京多宗地塊設(shè)置競現(xiàn)房面積銷售環(huán)節(jié)，不過多宗地塊并未達到競現(xiàn)房銷售環(huán)節(jié)。

海報新聞記者注意到，此次永泰縣的政策也有跡可循。2018年4月，福建省住建廳《關(guān)于加強精準調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》中提到“福州、廈門兩市試點在土地出讓中逐步提高商品房預(yù)售條件，直至現(xiàn)房銷售”。

2021年6月，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板建議“取消預(yù)售制，實行現(xiàn)房銷售”，福建省住建廳回復(fù)稱，“2015年起，省住建廳就開展了現(xiàn)房銷售相關(guān)課題研究。省住建廳積極建議國家完善商品房銷售法律體系，逐步推行現(xiàn)房銷售。建議我省自然資源部門，在土地出讓條件中，試點實行現(xiàn)房銷售?！?/p>

近期，取消預(yù)售制，商品房現(xiàn)房銷售的呼聲再起，有房企也趁此時機開展了相關(guān)促銷活動。

7月15日，時代中國推出安心現(xiàn)房節(jié)，其在廣告宣傳語中聲稱，“廣告再好，不如現(xiàn)房可靠”等宣傳語。海報新聞記者注意到，此次活動，時代中國推出了廣州、佛山、東莞、珠海、江門、中山、清遠、河源等地的近20個項目，不過整體來看，這些項目多為尾盤或以往積壓的庫存為主。

對于房企的現(xiàn)房銷售還是土拍的現(xiàn)房銷售要求，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，大面積推廣的條件還不成熟。他表示，目前現(xiàn)房銷售是房地產(chǎn)行業(yè)討論的熱點，一些地方會在供地方面植入此類政策，但更多的還是某一具體地塊的規(guī)定，目前還不會出現(xiàn)顛覆性的改革。

嚴躍進提到，現(xiàn)房銷售的模式并非永泰縣首創(chuàng)，各地在此前的土拍中也有過一些規(guī)定，最典型的就是深圳和蘇州。此前的現(xiàn)房銷售，更多的是從防范地塊炒作的角度出發(fā)的，是穩(wěn)地價的考慮。而現(xiàn)在提及的現(xiàn)房銷售，更多的是從保交付的角度說的。

嚴躍進認為，目前大規(guī)?，F(xiàn)房銷售的條件還不成熟。“現(xiàn)房銷售會使得房企資金壓力增大，短期內(nèi)不會有各類政策。但是零星的或試點的供地可以嘗試，各地也可以在后續(xù)個別地塊方面推出此類創(chuàng)新，先試點慢慢總結(jié)經(jīng)驗，這樣有助于在‘期轉(zhuǎn)現(xiàn)’的創(chuàng)新之路上形成更多的有益思考。”

不過，也有觀點認為，現(xiàn)房銷售的條件已經(jīng)成熟。今年兩會期間，全國政協(xié)委員、民革安徽省委會副主委周世虹在談及取消預(yù)售制時提到，目前我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大多已經(jīng)完成了資本積累，具備了較強的資金實力和市場競爭能力，金融體系和資本市場發(fā)展也為開發(fā)商提供了多元化融資方式，商品房預(yù)售制度存在的歷史條件已不復(fù)存在。

關(guān)鍵詞： 自然資源 國有建設(shè)用地使用權(quán) 新聞記者