4月22日,中宣部召開新聞發(fā)布會。針對海報(bào)新聞提問,黨的十八大以來,人民法院在不斷深化改革,促進(jìn)司法公正方面主要做了哪些工作?人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難,執(zhí)行難等問題是否得到解決?最高法院副院長、二級大法官沈亮表示,人民法院積極推進(jìn)司法改革,在訴訟制度、工作機(jī)制和改革措施方面,不斷健全和完善公正、高效、權(quán)威的中國司法制度。
針對“立案難”問題,沈亮介紹,最高法在2015年5月,法院就改立案審查制為立案登記制,大大降低了立案門檻。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國法院目前能夠做到超過95.7%的案件當(dāng)場立案,長期困擾群眾的“立案難”問題已經(jīng)成為歷史。
而針對生效判決“執(zhí)行難”的問題,2016年-2019年,最高法院全力開展基本解決“執(zhí)行難”的攻堅(jiān)行動,針對執(zhí)行工作查人找物難,最高法改革創(chuàng)新,建成了網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)在線查人找物,完善聯(lián)合懲戒體系,公布失信被執(zhí)行人的信息,限制高消費(fèi),倒逼其自動履行。
同時,攻克了一批難案和積案,執(zhí)結(jié)案件數(shù)和執(zhí)行到位的金額分別增長105%和71%。加強(qiáng)執(zhí)行活動的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了全程留痕、規(guī)范透明,解決了消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行和亂執(zhí)行的現(xiàn)象。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,讓財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)變得透明高效,成交率、溢價率明顯增長,大大壓縮了權(quán)力尋租空間,司法拍賣由過去的高投訴變成了現(xiàn)在的零投訴。
據(jù)了解,目前全國法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬余件增長到去年3300萬余件。沈亮表示,通過改革完善訴訟制度,全面提升辦案質(zhì)效。經(jīng)中央批準(zhǔn)和全國人大常委會授權(quán),先后開展了刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰、從寬制度改革試點(diǎn),民事訴訟繁簡分流改革試點(diǎn),推動案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,通過科學(xué)優(yōu)化司法資源配置,實(shí)現(xiàn)了簡案快審、繁案精審,使得當(dāng)事人的合法權(quán)益得到高效便捷的實(shí)現(xiàn),法院的判質(zhì)效也大大提升。
沈亮介紹,目前最高法正在開展四級法院審級職能定位,主要目的也是優(yōu)化四級法院的審級職能,讓四級法院的功能更加科學(xué)、更加合理。積極推進(jìn)以審判為中心刑事訴訟制度改革,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無的原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,強(qiáng)化人權(quán)司法保障,從制度上保證有罪的人受到公正審判,無罪的人不受刑事追究,案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
沈亮?xí)咸岬?,最高法全面推行法官員額制人員分類管理改革,從原有21萬余名審判人員當(dāng)中,嚴(yán)格遴選12.7萬余名法官,同時為法官配備一定數(shù)量的輔助人員,讓法官聚焦審判的核心事務(wù),其他事務(wù)性工作交由輔助人員辦理,各類人員各歸其位、各盡其責(zé)。
積極推行司法責(zé)任制改革,落實(shí)讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé),一般案件由合議庭或者獨(dú)任制法官直接定案并終身負(fù)責(zé),同時發(fā)揮庭長、院長的監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)對重大、疑難、復(fù)雜等四類案件的監(jiān)督管理,讓辦案和監(jiān)督全程留痕、全程可溯,確保“放權(quán)不放任”。
關(guān)鍵詞: 監(jiān)督管理 制度改革 訴訟制度
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