陜西省人民檢察院4月21日召開的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)透露，2021年以來，陜西省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞秦嶺環(huán)境資源犯罪案件38件58人，起訴129件189人。摸排秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件線索1075件，立案1017件，提出檢察建議933件，起訴52件。共清除違法堆放的生活垃圾17830噸，督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場15個(gè)，清理污染和非法占用的河道167.35公里，治理恢復(fù)被污染水源地82.9畝，修復(fù)被損毀的濕地面積23.64畝，復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地274.87畝，恢復(fù)被損毀國有林地101.73畝，恢復(fù)各級(jí)集體林地中生態(tài)公益林105.7畝。略陽縣院督促整治秦嶺尾礦庫案等兩案被最高檢評(píng)為典型案例。

據(jù)介紹，陜西省人民檢察院設(shè)立了生態(tài)環(huán)境檢察部，統(tǒng)籌刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能；成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦案組，設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境檢察辦案指揮中心，加強(qiáng)交辦、督辦案件力度，上級(jí)檢察院掛牌督辦有重大影響、辦案阻力大或者群眾反映強(qiáng)烈的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境案件；建立專門檢察監(jiān)督機(jī)制，與跨行政區(qū)劃檢察改革相結(jié)合，構(gòu)建省檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門檢察院與地方檢察院協(xié)同聯(lián)動(dòng)、緊密配合的“1+6”專門檢察監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)外部協(xié)作，與省法院、省秦嶺辦、黃河上中游管理局、省氣象局等建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判”生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式;發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，與7家環(huán)保組織、西安市心連心志愿者協(xié)會(huì)簽訂合作框架協(xié)議，加強(qiáng)公益訴訟志愿者隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“檢察+社會(huì)”合作模式，推進(jìn)形成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。

陜西省人民檢察院4月21日發(fā)布9件秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例，包括秦嶺植被保護(hù)、秦嶺水資源保護(hù)、秦嶺生物多樣性保護(hù)、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等四個(gè)方面。

鎮(zhèn)安縣人民檢察院訴孔某某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案中，孔某某在未辦理采伐許可證的情況下，采伐位于旬河濕地、秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的柳樹30株。檢察機(jī)關(guān)在追究孔某某刑事責(zé)任的同時(shí)，請求法院判令其承擔(dān)原木價(jià)值三倍的懲罰性賠償金9384元，得到了法院判決支持，孔某某也主動(dòng)足額交納懲罰性賠償金。

安康鐵路運(yùn)輸檢察院辦理的楊某濫伐林木刑事公訴案中，楊某在秦嶺一般保護(hù)區(qū)內(nèi)超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐林木64.251m3。檢察機(jī)關(guān)積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促使楊某主動(dòng)賠償林業(yè)碳匯價(jià)值損失2088元，法院也采納了檢察機(jī)關(guān)從輕處罰的量刑建議。

佛坪縣人民檢察院督促整治小水電站行政公益訴訟案，針對(duì)秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法改建、擴(kuò)建小水電站影響河流水量和水源涵養(yǎng)的問題，檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)積極履職，拆除了涉案水電站，并對(duì)拆除場地平整覆土，補(bǔ)栽林草樹木，使河流自然狀態(tài)和周邊生態(tài)得到恢復(fù)。

寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院督促修復(fù)茵香河堤防行政公益訴訟案，針對(duì)渭河一級(jí)支流茵香河某處堤防坍塌80米、影響行洪安全的問題，檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議，推動(dòng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立工作專班，由行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)政府組織堤防修復(fù)，斥資30萬元修復(fù)到位，恢復(fù)了河道安寧。

西安鐵路運(yùn)輸分院督促保護(hù)秦嶺古樹行政公益訴訟系列案，針對(duì)秦嶺北麓百塔寺千年古銀杏、唐太宗手植銀杏等大量樹齡200至1700年的古樹名木，不同程度存在病蟲害、人為砍伐、管護(hù)不力等問題，提出檢察建議，推動(dòng)多家行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開展長安區(qū)古樹保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，整治古樹周圍環(huán)境，增加救治費(fèi)用，建立二維碼智慧化監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)古樹養(yǎng)護(hù)長效監(jiān)管責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，鐵路檢察系統(tǒng)兩級(jí)三院辦理系列案件，發(fā)出檢察建議11件，推動(dòng)保護(hù)古樹12959株。

略陽縣人民檢察院辦理的秦某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物和非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案中，秦某某作為涉案國家級(jí)森林公園管理人員，在秦嶺核心保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園內(nèi)非法殺害紅腹錦雞、豬獾等6種珍貴、瀕危野生動(dòng)物。檢察機(jī)關(guān)依法追究秦某某刑事責(zé)任，并要求其賠償野生動(dòng)物資源損失8280元。

旬陽市人民檢察院訴王某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案中，王某某在未取得采礦許可證的情況下，開采石料3521 m3，造成6200m2的山體裸露及一定程度的地質(zhì)環(huán)境破壞。檢察機(jī)關(guān)依法追究王某某刑事責(zé)任的同時(shí)，要求其承擔(dān)礦產(chǎn)資源損失、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、調(diào)查評(píng)估費(fèi)用和懲罰性賠償金共計(jì)508082元。王某某與檢察機(jī)關(guān)達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議，承擔(dān)了全部民事責(zé)任。

潼關(guān)縣人民檢察院督促整治尾礦庫安全行政公益訴訟案中，針對(duì)尾礦庫分洪隧洞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低、泄洪能力不足、存在潰壩風(fēng)險(xiǎn)等重大安全隱患問題，檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)督促涉案礦業(yè)公司投入1280余萬元修筑300多米長的分洪隧洞，消除了環(huán)境安全隱患。

藍(lán)田縣人民檢察院督促整治公路邊坡安全隱患行政公益訴訟案，針對(duì)秦嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)某段國道邊坡存在崩塌風(fēng)險(xiǎn)的問題，檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)立項(xiàng)整治，斥資1400余萬元對(duì)該路段進(jìn)行治理，消除了道路安全隱患，保護(hù)秦嶺水土資源的同時(shí)，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

關(guān)鍵詞： 檢察機(jī)關(guān) 檢察建議 人民檢察院