哈爾濱成為第一個取消限售的省會城市。

3月23日，哈爾濱住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱哈爾濱住建局）在哈爾濱市政府網(wǎng)站上掛出“關于擬廢止《哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產(chǎn)市場調控工作的通知》（以下簡稱《調控通知》）文件的公示”。公示稱：經(jīng)報請市政府同意，鑒于《調控通知》已完成其階段性調控使命，擬予以廢止。這意味著哈爾濱此前實行的主城區(qū)6區(qū)限售政策將被廢止。

這不是哈爾濱的第一次“救市”。2021年10月，哈爾濱市住建局聯(lián)合哈爾濱市財政局等多個部門制訂了《關于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，這一政策放寬了公積金貸款的條件，提出施行購房補貼政策等。

哈爾濱市住建局發(fā)布關于擬廢止《哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產(chǎn)市場調控工作的通知》

2018年，哈爾濱的《調控通知》下發(fā)。該《調控通知》共有五條措施：有針對性地加強土地供應、實行區(qū)域性限售政策、提高公積金貸款條件、嚴格執(zhí)行差別化的住房信貸政策、強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。

其中實行區(qū)域性限售政策最為引人關注，相關規(guī)定要求：在主城區(qū)6區(qū)（道里區(qū)、南崗區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)和松北區(qū)）區(qū)域范圍內(nèi)，取消建設單位網(wǎng)簽合同備案信息注銷權限，凡新購買商品住房的，自商品房網(wǎng)簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。

而此番《調控通知》的擬廢止，也就意味著限售政策的取消，而這也使得哈爾濱成為第一個取消限售的省會城市。

除了限售外，《調控通知》還要求提高公積金貸款條件：進一步降低個人債務風險，在延續(xù)現(xiàn)有公積金貸款規(guī)定的同時，將個人貸款還貸能力系數(shù)由0.5調整為0.4。

海報新聞記者注意到，在《調控通知》擬廢止之前，哈爾濱的公積金貸款政策已有所松動。2021年10月，哈爾濱市住建局聯(lián)合哈爾濱市財政局等多個部門制訂了《關于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，這一政策出臺了多項放寬公積金貸款條件的款項，包括在確保房屋抵押物價值的前提下，放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年；允許異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款；縣（處）級女干部和高級職稱女性專業(yè)技術人員住房公積金個人貸款年齡由55周歲調整為60周歲等。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受海報新聞記者采訪時表示：“此次哈爾濱的既有政策廢除，也是政策放松的一種新形式。換句話說，政策放松不完全會體現(xiàn)為各地出臺一些放松性的條款，可能也會體現(xiàn)在對一些既有過于嚴苛、過于收緊的政策進行取消。取消此類既有政策，本身也是房地產(chǎn)政策放松的一個重要體現(xiàn)。哈爾濱此類做法，對于全國其他城市是有借鑒意義的。”

哈爾濱城市風景

安居客數(shù)據(jù)顯示，2017年哈爾濱樓盤平均單價為8800.08元/m2，2018年猛增至11044.17元/m2，到了2019年增至12181.17元/m2。

從房價不難看出，當時哈爾濱樓市的火熱。所以2018年哈爾濱《調控通知》適時下發(fā)。

在哈爾濱政府官網(wǎng)上刊登的有關《調控通知》的政策解讀提到，該《調控通知》的出臺是：為了貫徹落實中央“房住不炒”精神和國家及省市房地產(chǎn)調控的決策部署，針對當前我市房地產(chǎn)市場實際，為進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)定房價，研究制定了此《通知》。

而其中重要一個調控目標就是抑制炒房行為，炒房的行為有多種，但最終都會反映在房價之上。

所以階段性調控使命的完成，從房價就可見一斑。

根據(jù)安居客數(shù)據(jù)，2020年哈爾濱樓盤平均單價為12250.67元/m2，雖然繼續(xù)保持了上漲趨勢，但漲勢明顯不如之前幾年；而到了2021年，漲勢轉向，當年哈爾濱樓盤平均單價下跌至11851.83元/m2。

到了2022年，哈爾濱的房價仍不斷下探，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》，2月，哈爾濱新建商品住宅銷售價格環(huán)比下降0.9%，同比下降3.8%。而這也自2021年8月以來，哈爾濱新房價格的第七次下跌。二手房同樣不景氣，數(shù)據(jù)顯示2月哈爾濱二手住宅銷售價格環(huán)比下降1%，同比下降3.4%。

與房價下降的還有房地產(chǎn)開發(fā)投資，據(jù)哈爾濱市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年哈爾濱房地產(chǎn)開發(fā)投資下降14.6%。

從某種層面說，不斷下探的房價以及相關投資的減少，可以視為抑制炒房等調控目標的完成。

哈爾濱七普數(shù)據(jù)——人口總量統(tǒng)計

除哈爾濱外，今年以來，已經(jīng)有鄭州、佛山、蘇州、東莞等地在人才購房、貸款、新房限價上出臺松動政策。

3月1日下午，鄭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市人民政府辦公廳關于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》） 。該《通知》從支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設和轉化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境等五方面，共計提出了19條措施。

3月19日，廣西壯族自治區(qū)市場利率定價自律機制召開會議，商定下調部分城市房貸首付比例。在南寧市區(qū)已擁有一套住房的，再次購買普通商品住房的商貸最低首付比例由40%調整為30%，北海、防城港首次購買普通商品住房的商貸最低首付款比例由25%調整為20%。

3月22日，蘇州多家銀行的首套住房貸款利率降至4.6%，與LPR利率持平，為近5年來新低。橫向對比來看，這一利率在全國一二線城市中也是較低的。

那么這些給“樓市”松綁的城市政策效果如何？

據(jù)央視財經(jīng)報道，鄭州樓市新政發(fā)布后看房人數(shù)明顯增多，而在一些熱門樓盤，雖然還沒有開盤，但已經(jīng)有很多人開始排號了。不過房價方面還未出現(xiàn)大幅上漲，不過樓盤的優(yōu)惠程度在降低。

而據(jù)第一財經(jīng)報道，鄭州樓市新政發(fā)布后2周，鄭州新房共成交2819套，較前兩周上升4.3%；鄭州二手房共成交1795套，較前兩周上升10.9%。

從鄭州的情況來看，政策“松綁”對樓市的刺激明顯，但哈爾濱能否取得同樣的政策效果還有待觀察，甚至需要打上一個問號。

七普數(shù)據(jù)顯示，鄭州市常住人口為1260.1萬人，比2010年第六次全國人口普查的862.7萬人，增加397.4萬人，增長46.1%，十年平均增長3.9%。而哈爾濱全市常住人口為1000.99萬人，與2010年第六次全國人口普查的1063.6萬人相比，減少62.61萬人，下降5.89%，年平均增長率為-0.60%。

關鍵詞： 公積金貸款 房地產(chǎn)市場 哈爾濱市