中新財經(jīng)3月24日電 (記者 張尼) 3月24日，是世界防治結(jié)核病日。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2021年全球結(jié)核病報告》，估算2020年全球新發(fā)結(jié)核病患者987萬，150萬人死于結(jié)核病。

在中國，雖然結(jié)核病發(fā)病率的控制成效明顯，但如何為基數(shù)龐大的結(jié)核患者減負仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

資料圖：深圳首家兒童結(jié)核門診開診現(xiàn)場?！∩钲谑械谌嗣襻t(yī)院 供圖

作為最古老的傳染病之一，人類至今仍飽受結(jié)核病困擾。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2021年全球結(jié)核病報告》，結(jié)核病仍對全球的公共衛(wèi)生造成嚴重威脅，估算2020年全球新發(fā)結(jié)核病患者987萬，150萬人死于結(jié)核病。我國新發(fā)肺結(jié)核人數(shù)為84.2萬，僅次于印度居全球第二位。

同時，耐藥問題近年來也一直受到公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜业母叨汝P(guān)注。

據(jù)世界衛(wèi)生組織在2019年的估算，我國新發(fā)利福平耐藥結(jié)核病患者6.6萬，排名全球第二。耐藥就意味著治療時間更長、治療花費更高、治愈疾病更困難。

國家傳染病醫(yī)學(xué)中心主任張文宏早前接受記者采訪時就曾表示，中國需要提高耐多藥結(jié)核病治療成功率。

武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授毛宗福日前在北京大學(xué)社會化媒體中心舉辦的相關(guān)主題線上研討會上就對記者分析，從宏觀上講，造成我國結(jié)核病高負擔有多方面原因，包括“結(jié)核病高負擔國家主要集中在人口基數(shù)大的發(fā)展中國家”“經(jīng)費投入不平衡不充分突出”“缺乏有效疫苗以及創(chuàng)新研發(fā)動力不足”等等。

此外，基本醫(yī)療保險覆蓋范圍不足、大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策向結(jié)核病傾斜不對等也加重了患者的疾病負擔。而患者自身年齡、用藥情況、職業(yè)和家庭經(jīng)濟狀況、是否能及時就診、依從性、是否患有并發(fā)癥等也會影響患者疾病的負擔。

資料圖：自動分藥系統(tǒng)(圖文無關(guān))中新社記者 佟郁 攝

事實上，我國在防控結(jié)核病方面一直在做大量的努力和投入。

毛宗福曾建議，統(tǒng)籌多項舉措實現(xiàn)耐多藥結(jié)核“零負擔”。他介紹，目前國家對中西部結(jié)核病重點地區(qū)進行重點轉(zhuǎn)移支付、擴大醫(yī)保目錄范圍、實施藥品談判和集中帶量采購等政策都進一步減輕了患者負擔。

國家層面外，不少地方也探索出了各具特色的結(jié)核病防治路徑。

例如，浙江由省財政出資，將結(jié)核病納入城鄉(xiāng)居民門診規(guī)定病種范圍；新疆實行肺結(jié)核患者門診100%、住院90%報銷，耐多藥治療費用納入大病統(tǒng)籌和醫(yī)療救助的保障政策。

2021年，天津市加快推動了結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式落實落地，推進了耐藥結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)治療等各項工作及時性和規(guī)范性。

貴州省醫(yī)療保障局近期也明確，從4月1日起，非耐藥活動性結(jié)核病、利福平耐藥結(jié)核病納入慢特病門診保障范圍。

資料圖：某醫(yī)院掛號大廳。 張尼 攝

減負擔不等于零負擔，在業(yè)內(nèi)專家看來，針對結(jié)核病患者尤其是耐藥結(jié)核病患者經(jīng)濟負擔重的問題，醫(yī)保政策、社會保障政策仍有尚需完善之處，結(jié)核病防控仍面臨不小挑戰(zhàn)。

杜克大學(xué)醫(yī)學(xué)院人口健康科學(xué)系 Mary & James Semans 醫(yī)學(xué)與全球健康講席教授湯勝藍認為，雖然我國基本醫(yī)療覆蓋非常高，但目前相關(guān)政策對結(jié)核病患者診療保障還有許多不足的地方。一是醫(yī)保與醫(yī)療政策不協(xié)調(diào)，住院患者較高的起付線和結(jié)核病病人需住院治療間存在悖論；二是結(jié)核病社會保障仍不健全。

南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生政策研究中心主任陳家應(yīng)認為，目前我國實施的“三位一體”結(jié)核病防治模式(以定點醫(yī)院為主體實行結(jié)核病“防、治、管”一體)，主要由結(jié)核病定點醫(yī)院負責結(jié)核病的診斷、治療和管理，而當前以醫(yī)療收入為主的醫(yī)院經(jīng)濟補償模式，在客觀上會影響到他們主動預(yù)防疾病的積極性。因此，需要在結(jié)核病的治療與防控中，發(fā)揮多方面的作用，尤其是醫(yī)保在激勵醫(yī)院主動開展預(yù)防工作的積極性方面發(fā)揮作用。

面對結(jié)核病患者經(jīng)濟負擔高難題，湯勝藍建議要進一步推動多渠道籌資，以患者實際需求為中心，提升對患者的社會保障水平。精準扶貧項目中，對于喪失勞動力、因病致貧患者，利用財政及慈善資金予以及時救助；對于耐多藥/廣泛耐藥患者，在了解患者實際困難的基礎(chǔ)上，制定個體化的補助方案。

毛宗福也認為，不管是從社會還是從個人來講，影響結(jié)核病負擔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一是如何降低貧困人口的經(jīng)濟負擔，使其能夠治得起??；二是實施規(guī)范有質(zhì)量的治療，這是減負增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞： 結(jié)核病患者 耐藥結(jié)核病 世界衛(wèi)生組織