1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年末全國人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141260萬人，比上年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人，人口出生率為7.52‰;死亡人口1014萬人，人口死亡率為7.18‰;人口自然增長率為0.34‰。

近年來，人口數(shù)據(jù)發(fā)布都會引發(fā)社會關(guān)注。這一次也不例外。相較往年數(shù)據(jù)，2021年的全年出生人口、人口出生率、人口自然增長率均出現(xiàn)進(jìn)一步下降。從近5年的出生人口來看，我國出生人口下降趨勢明顯，形勢不容樂觀。

人口出生率下降是多重因素疊加的結(jié)果。首先，人口增速放緩是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定時期的客觀情況，而且老齡化、少子化也是發(fā)達(dá)國家和一些新興經(jīng)濟(jì)體普遍發(fā)生的問題，現(xiàn)在越來越多的人轉(zhuǎn)向優(yōu)生優(yōu)育，而不是追求子女?dāng)?shù)量。其次，我國育齡婦女人數(shù)正在持續(xù)減少，2021年15-49歲育齡婦女比2020年減少約500萬人，其中21-35歲生育旺盛期的育齡婦女減少了約300萬人。再次，生育水平繼續(xù)下降，生育觀念有所變化，婚育年齡也在推遲，加上婚育成本提高等多方面的因素，致使年輕人的生育意愿有所降低。另外，新冠肺炎疫情在一定程度上也推遲了年輕人的婚育安排，對人們的預(yù)期也產(chǎn)生了不利影響，生育子女的決定因此會變得更加謹(jǐn)慎。國際上多項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，疫情發(fā)生以來，多個國家和地區(qū)生育水平有所下降。

面對人口出生率的下降，既要看到這是人口數(shù)量接近高峰、經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后的必然趨勢，又要看到國家也在調(diào)整優(yōu)化生育政策、積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。目前來看，積極因素主要體現(xiàn)在三個方面：一是育齡女性總量還是較多的，目前仍有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬人的出生規(guī)模，人口總量將保持一定水平的增長;二是“三孩”政策效果將逐步顯現(xiàn)，從過去十幾年看，“單獨(dú)二孩”“全面二孩”等生育政策均取得了積極成效，帶動出生人口數(shù)量增加;三是人口預(yù)期壽命在持續(xù)提高，我國醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，人民生活水平不斷提高，預(yù)期壽命不斷延長，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口總量保持增長態(tài)勢。一些被推遲的生育也將在未來一段時間持續(xù)釋放，這些因素都將對人口總量保持基本穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

短期來看，我國人口總量將繼續(xù)保持在14億人以上，人口總量達(dá)到最高峰的時間還會延續(xù)一段時間。但長期來看，我國人口規(guī)模基本到頂，正處于從人口正增長向人口負(fù)增長的轉(zhuǎn)換時期。針對這種趨勢性變化，一方面要持續(xù)優(yōu)化生育政策，著力構(gòu)建生育友好型社會;另一方面也要學(xué)會與老齡化趨勢“共舞”，做好迎接老齡化社會的準(zhǔn)備。(丁建庭)

關(guān)鍵詞： 2021全年人口增加48萬 人口出生率 人口死亡率 人口數(shù)據(jù)