“力爭到2023年,全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到58萬元,畝均增加值達(dá)到280萬元,制造業(yè)(含技改)投資年均增長12%以上,工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到20%……”近日,樂清市出臺《新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案(2021-2023)》。
樂清制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),近年來發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。然而,工業(yè)用地不足以及新舊動能轉(zhuǎn)換的迫切需求依然突出。按照新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動計劃,樂清將通過實(shí)施淘汰落后攻堅行動、創(chuàng)新強(qiáng)工攻堅行動、招大引強(qiáng)攻堅行動、質(zhì)量提升攻堅行動等四大攻堅行動,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)樂清制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
針對新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,樂清出臺了涉及財稅支持、土地集約利用、用地政策支持、金融支持、能耗碳耗、保障性住房、人才保障等多項(xiàng)政策。其中,財稅支持方面,在符合國家有關(guān)規(guī)定前提下,提取土地出讓收入的0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等;土地集約利用方面,盤活騰出存量工業(yè)用地全部用于工業(yè)發(fā)展,鼓勵存量工業(yè)用地“提容增效”;用地政策支持方面,挖掘存量用地潛力,拓空間、破瓶頸、補(bǔ)短板,建立和完善零星土地征收出讓和開發(fā)利用制度,同時積極盤活農(nóng)村土地資源,規(guī)范村集體用地的工業(yè)開發(fā)利用;保障性住房方面,在確保安全的前提下,將配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%等。
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